經濟部上周公布明年度的再生能源躉購費率草案，離岸風電業者表示反對，並表態不排除重新考慮投資決定。事實上，經部有鑑於6月競標價格與躉購價差過大、引來批評，在訂定明年的躉購費率時相當謹慎，也第一時間公布估算採用參數及計算模型，希望降低外界疑慮。如今費率公布，業者卻不滿意，經濟部卡在政治壓力及開發商之間兩邊為難，如今經濟部長沈榮津本周五預計要再和業者開會，屆時雙方能拿出多少同理心，還有待觀察。
今年6月離岸風電業者，競標得出每度2.3元及2.5元的價格，比今年躉購電價每度5.8元少了6成，讓國民黨狂批，更一度直接按鈴控告沈榮津「圖利廠商」。另外，監委也自請調查，認為離岸風電遴選階段若能取得每度5.8元的電費，約為國外先進國家的3倍，遴選、競標兩階段的價差將使每年電費差距達455億元，以合約20年計算，差價將達9,100億元。監委質疑，經濟部遴選和競標時，是以什麼依據訂出每度電價？為何二次標價差異如此之大、為何遴選不能全改競標？
經濟部端數據支持 反成業者「千夫所指」對象
監委的質疑，也是許多關心能源政策民眾的好奇。由於競標價格公布後引來質疑聲浪，經濟部在決定明年躉購費率時不敢大意，除了先請各家業者提供各自成本資料，也把國際成本、國內外開發經驗差異、併網成本及未來可能降幅等因素納入計算，並在第一時間公布成本估算採計的參數來源。經濟部次長曾文生上周在公布費率草案時也強調，此次躉購費率委員花了許多時間訂定成本計算框架，即是希望讓各種可能影響業者設置成本的因素，都能有計算依據。
經濟部的「苦心」，無非是要拿出「有憑有據」的躉購費率，避免風電價格再成為攻擊箭靶。然而費率公布後，業者齊聲反對，更指政府片面取消階梯式費率及滿發時數上限等規定，整體而言將導致費率降幅高達2成，原本的投資計畫恐將因此變調。原本端出有憑據數字的經濟部，反而立刻成為業者「千夫所指」的對象。
對費率不滿意？能源局：業者需拿出具體金額佐證
面對業者認為費率太低，能源局官員多次表示，今年已蒐集到8MW風機的發電資料及設置成本，且明年費率是適用於2023、2024年才併聯完工的風場，與過去訂出躉購價格5.8元的立論基礎不同。官員強調，接下來至月底還有表達意見的空間，業者若認為費率沒納入國產化成本，就需拿出具體的計算基礎或合約金額來佐證，「罵政府只能開心一時而已。」
至於業者在意的滿發時數收購上限，官員解釋，過去訂定躉購電價時僅有苗栗風場的發電資料作為計算基礎，如今彰化風場滿發時數預估將超過3600小時，考量滿發時數為費率公式計算分母，但又無法為不同地區風場訂定差異費率，因此選擇以3600小時為基準。官員也說，業者滿發時數超過3600小時後，也可選擇搭配綠電憑證、透過轉供模式賣給台電以外的用電大戶，價格將可望比台電發電迴避成本還要高。
如今沈榮津本周將再次和業者開會溝通，請業者拿出證據、才可能調整費率，屆時關鍵除了是成本數字，更是要看雙方能拿出多少「同理心」、理解彼此背後的難處。
