BBC中文網:在您的最新研究報告中提到了歐洲和美國兩大圈層,那麼中國以後在英國國際關係中扮演何種地位?
尼布萊特:影響圈分析是我在研究報告中重點提及的。我非常清楚地表達了這樣一種觀點,中國在政治和經濟上越來越強大,英國需要重新平衡自己的能力,當前和過去的格局已經不同。
我相信英國會在未來10-20年逐漸成為中國的小夥伴。 中國和美國可以獨立開展外交政策,去影響全球,但英國不具備這種能力。
英國應該重新審視自己的國際地位。最核心圈層還是歐盟,英國和中國市場的合作還是得放在歐盟和中國經貿關係大框架下考慮,比如中歐自由貿易協議。英國還可以借助5億人口的歐盟來和中國打交道。另一方面,英國應該學習法國、德國和中國做生意的經驗。
我沒有把中國放在第二圈層,歐盟是首先的、臨近的安全保障因素。但在現在這樣一個危險的世界,中東、俄羅斯都對英國的安全存在外部威脅,這方面需要第二圈層的美國來確保安全,環大西洋夥伴關係就是這樣一種機制。英美在同樣的發展階段,除了安全保障外,貿易投資合作已經非常成熟,法律、知識產權保護等方面的制度也非常接近,這些合作還可以為中英關係提供借鑒。
BBC中文網:在英國國內,很多人在關注中國的環保、人權等問題,中英關係如何面對並解決這些爭論?
尼布萊特:我認為英國政府做了正確的選擇,對中國作出戰略承諾。
中國政府已經做出了非同尋常的努力,改善人口、經濟等問題,英國可能不太贊同中國的法治等政府治理方面的問題,這是因為英國長期以來有自由社會的傳統,兩國目前差異太大。
關鍵要看中國的發展方向,我認為中國正在走向一個方向,通過經濟發展讓人民受益而不是相反,這種方向抵消了這些問題的負面效果。這和俄羅斯形成鮮明對比,俄羅斯加緊人權、經濟、媒體管制,沒有找到一個平衡的發展方向。
對英國來說,找好一條底線、掌握好雙邊關係的正確平衡非常重要。 我認為,判斷的標凖就是,中國的發展戰略是不是朝著一個好的方向,是不是對世界有利。
但是,我不認可英國政府目前的一些做法。奧斯本訪問了烏魯木齊,他似乎完全不知道在人權等問題上的差異,但這種差異客觀存在。奧斯本走得太遠了。
我認為他對上交所的訪問是好事,對烏魯木齊的訪問是壞事。
英國也發生了一些和中國相關的駭客事件,但政府沒有公開談論這些爭端。英國政府和公司只是私下談論並加強防備。
英國和美國不同,不用承擔這麼多的國際義務,比如安全、軍事、亞太戰略等。但英美關係不能惡化,如果一旦發生安全問題和戰爭,美國還是英國的首選伙伴。現在中國還主要是經濟夥伴,英國不能過度依賴和受制於中國。