國民黨總統候選人終於「喚」朱底定,英倫大戰應從政策辯論開始。
除了兩岸議題外民生經濟更是人民所在乎的,尤其在國內經濟成長遭遇瓶頸以及台灣爭取加入TPP的急迫性,儘管藍綠政黨均對台灣加入TPP取得共識,但是對於加入TPP談判先決條件必須同意開放含瘦肉精美豬進口的議題卻有志一同的選擇迴避,以免影響選票。
只是開放含瘦肉精美豬進口較先前開放美牛進口對國內養豬產業衝擊以及民眾食的安全威脅嚴重甚鉅,尤其加入TPP國內農業、農產品加工產值將減少20億元、農業就業人口會減少1萬多人茲事體大,未來若由國民黨總統候選人朱立倫當選是否會繼續堅持「牛豬分離」原則;同樣的民進黨過去曾大力批評馬政府在未顧及國民健康、不聽民意及未備妥配套措施前即開放含瘦肉精美牛進口,未來若透過「小豬」風潮當選下任總統的蔡英文主席,是否承諾會以歐盟、中國大陸等國家也拒絕含瘦肉精美豬進口,台灣非惟一,且豬肉為國人主食之一為由,在國人對含瘦肉精美豬健康疑慮未解除前不會貿然開放進口也都應向選民做出表態。
加入TPP對台灣經貿固然重要但是養豬亦屬農村重要經濟來源,年總產值約700多億元台幣,這些年受到飼料價格上漲、仔豬因感染豬瘟、藍耳病、流行性下痢(PED)死亡、國人消費習慣轉變、少子化等影響國內養豬戶數與頭數已經呈現減少趨勢,養豬戶從最高上萬戶減少到目前僅8千多戶,養殖總頭數也從上千萬頭降至500多萬頭,主要為小規模家庭式經營,目前約七成養豬戶仍採用傳統養殖方式,豬肉的成本居高不下,產能低落,難以與進口大量豬肉競爭,儘管政府補助驗證費用的1/2能取得產銷履歷認證戶數僅占少數(44場)。由於國內相關疫病未根除使得台灣豬肉難以出口,主要以內銷為主屬於典型的「內需型」產業,每年需從國外(美加荷蘭等)進口豬肉數量為3-4萬公噸。在國內消費量有限的情況下,若為加入TPP而擴大開放國外豬肉(尤其含瘦肉精美豬)進口數量將大幅壓縮國內養豬生存空間,在國內養豬整體水準尚未提升及未建立豬肉分級拍賣制度前,貿然調降關稅開放含瘦肉精美豬進來,對國內養豬產業將產生重大打擊,對此政府官員不能視而不見。
事實上日本在TPP談判初期係將稻米、小麥、砂糖、乳製品以及牛豬肉等五大類視為必須捍衛的「神聖領域」,在爭取到汽車零件進口關稅大幅降低的情況下才有所妥協;同樣南韓與美國FTA談判也是在美方同意降低南韓汽車零件、紡織業等關稅後才同意分階段撤消美國豬肉與牛肉關稅,而非如台灣一開始就採同意美方要求或堅持牛豬分離的處理方式,不能犧牲國內養豬業卻只換得加入TPP門票。
然而有甚麼樣的人民就有甚麼樣的政府,想要過怎樣的生活關鍵在於您我手中的選票。民眾應該要求未來總統候選人對是否開放含瘦肉精美豬進口做出清楚表態並提出對蔡策,不要選後才後悔!
*作者為陳李農改研究團隊執行長 農漁業雜誌專欄作家