波蘭國會選舉於當地時間26日公佈選舉結果,隸屬右派的「法律與公正黨」(PiS)在眾議院460個席次中贏得235席,得票率37.6%,取代「公民綱領黨」(PO)的執政地位,由該黨副主席希德沃(Beata Szydło)出任總理,成為波蘭歷史上第三位女總理。如此一來,法律與公正黨將掌握眾議院、參議院和總統,形成一黨獨大的情勢。
波蘭近年來經濟發展穩定,歐債危機和亞洲股災對波蘭的影響不深,2015年GDP和失業率都表現亮眼。然而隨著敘利亞內戰演越烈,社會風氣本來就偏向保守的波蘭迅速「右轉」,強烈反對歐盟安置難民/移民的決策,也讓法律與公正黨在國會大選中佔盡優勢。
一黨專政局面確定 黨主席恐成藏鏡人
波蘭為議會制民主國家,分為參議院與眾議院。參議院的前身是波蘭王室的諮詢顧問委員會,在二戰後曾被廢除,所以國內政務多由眾議院立法,再由眾議院選出的總理與內閣負責執行。
根據波蘭選舉制度,眾議院議員是由政黨比例代表制產生,個別政黨須得到5%以上、政黨聯盟需要得到8%以上的選票才能獲得席次,每屆任期4年,連選得連任,並預留2席給德意志少數民族出任,主要政黨有法律與公正黨、公民綱領黨、波蘭人民黨(PSL)和民主左派聯盟(SLD)。
法律與公正黨成立於2001年,結合團結工聯選舉行動(Solidarily Electoral Action)和基督教民主主義的中間協議聯盟(Porozumienie Centrum),創立人為卡欽斯基(Jarosław Kaczyński)和列赫(Lech Kaczyński)雙胞胎兄弟。
列赫(Lech Kaczyński)在2005年時獲選為總統,但在2010年4月的空難時身亡。卡欽斯基是法律與公正黨主席,在2006至2007年間曾任波蘭總理,作風強硬且爭議頻傳,被批評者懷疑會對新政府下指導棋。
Good to see Poland's Beata Szydło and her conservative Law and Justice party sweep to power! pic.twitter.com/P3tS1y3LxQ
— Tom Hulme (@Thatcherite4) 2015 10月 25日
法律與公正黨在2011年的選舉中得到132席,輸給公民綱領黨的199席,成為國會第一大反對勢力。但在2015選舉時,法律與公正黨大獲全勝,不但從原本的132席飆升到235席,更在參議院中得到61席的過半席次,在5月的總統大選中,該黨黨員杜達(Andrzej Duda)當選新任波蘭總統,讓法律與公正黨囊括總統、總理與參議院,正式宣告波蘭未來將是右派一黨專政的局面。
選前承諾若兌現 波蘭將走向「經左政右」
根據《衛報》(The Guardian)報導,希德沃雖然屬於右翼政黨,但新任波蘭政府的施政方針卻是左派思維為主。在競選時,法律與公正黨推翻執政黨延長退休年齡至67歲的政策,承諾上任後將會維持男子65歲、女子60歲退休的制度。