非政府組織「自由之家」(Freedom House)日前公佈《2015全球網路自由度報告》(Freedom on the Net 2015),分析各國政府監控網路自由的程度。報告指出,全球網路自由度已經連續5年下滑,各國限制網路言論、監控電子紀錄以及因分享網路資訊而獲罪的比例升高,而監控網路程度最高的三個國家分別是中國、敘利亞和伊拉克。
自由之家從2011年開始評比全球網路自由程度,前4次倒數第一的都是位處中東的伊朗,但在2015年的報告中,中國首次超越伊朗,成為「全球網路最不自由」國家。
政府監控無孔不入 網路自由度每況愈下
「自由之家」對全球65國的網路自由度進行調查(不包括台灣),針對存取限制(Obstacles to access)、內容管控(Limit on content)及侵害使用權程度(Violations of user right)進行評分,總分越高的國家代表政府管制程度愈高,網路自由度就相對越低。
報告指出,在65個國家中有42國會針對特定的政治、宗教、種族或社會議題進行言論管制,比2014年增加5國,更有40個國家曾經因為散播不當網路資訊而將公民逮捕入獄的紀錄。
除此之外,報告顯示有14個國家利用國家安全等理由,添購監控網路言論的硬體設備,並積極開發破解加密系統和網路匿名的應用軟體。
根據統計,全球網路人口有34.3%是在「不自由」國家、31%在「完全自由」國家,網路人口前三名的國家是中國、美國和印度,而網路自由程度與國家GDP的影響十分顯著。
中國成績吊車尾 韓國也有不良記錄
網路自由度最低的國家是中國,管控網路的分數為88分,在侵害使用者權利項目中更是拿到40分滿分,伊朗與敘利亞則是各拿87分,名列控管程度第二名。
根據報告分析,中國政府刻意駭入大型網路公司內部網路,並在2014年時要求Google等網路巨擘使用「後門」軟體,方便中國官方管制網友言論,是中國網路自由度拿低分的主要因素。
除此之外,中國在2015年1月宣稱的「網路空間主權」(Cyberspace sovereignty),及阻擋外部網站的官方防火牆,再加上中美之間積極佈局的網路戰,都對中國的網路自由度帶來負面印象,因此被評為「不自由」國家。
值得一提的是,以網路與電子產業著名的韓國,在這次的報告中被評為「部份自由」國家。
報告指出,2014年2月「世越號」船難事件發生後,韓國政府以「阻止不正確資訊散播」為由,刻意屏蔽網路資訊,甚至影響船難調查報告的資訊公開,讓政府管控網路言論的作為曝光。
此外,韓國國家情報院曾在2012介入總統選舉,要求職員在網路上散佈不利於總統候選人文在寅的言論,不但成為當時的政治醜聞,更讓韓國的網路自由度再度扣分。