在美國前國安局（NSA）雇員史諾登（Edward Snowden）揭露英美大規模監控行為2年多後，英國內政大臣4日公布一份更新政府監控權的草案，賦予警察及國安人員不須獲得核准、即可查取英國公民個人瀏覽網站記錄的權力。史諾登則在推特上抨擊，這是西方世界最具侵入性、也最不負責任的監控制度。
這份名為《調查權法案》（Investigatory Powers Bill）的草案全長近300頁，希望將與政府監控權力相關的散亂法條，統整於這份法律架構中。英國內政大臣梅伊（Theresa May）稱此草案與之前被諷為「窺探者憲章」（snoopers' charter）的計畫大有不同，提供了某些在民主社會中最完善的保護，也為情資活動的公開性、透明性及監督機制設下新的標準。
草案中數項要點包括：
- 國內電信及網路業者須「常備」攔截其網絡中個人資料流通的能力，並將所有公民的網站瀏覽紀錄（網站名稱紀錄，而非所有瀏覽頁面紀錄）儲存12個月，供警方、國安人員及其他政府組織查用。且安全人員不需獲得授權，即可以查用這些資料。
- 新的「雙鎖」（double-lock）機制：一個7人司法小組有權在內政部發出的資訊攔截令生效前予以否決。但在「緊急情況」下得有例外。
- 在法律中首度闡明，國家安全局與警察有大量蒐集個人通訊資料的權力，與駭入或監聽電腦與電話的權力。
- 向私人企業加諸協助執法、繞過網路加密的法律義務。但海外電信及網絡公司（包括美國公司）的法律義務限於協助攔截鎖定的通訊資料，不須配合提供巨量通訊資料。
- 在攔截國會議員的通訊前，需先諮詢首相。對於記者、醫生、律師等「敏感職業」人員的通訊資料給予一定的保護。未得法官授權，警察不得查看記者新聞來源。
- 新增一條刑事罪名：未得合法授權的情況中，刻意或魯莽地自電信業者取得通訊資料，最高 刑期可達2年。
- 賦予地方議會部分調查權力，如調查人民是否詐領社會福利。但不包括查看網路通訊資料的權力。
此草案將進入審議階段，明年於國會辯論，需上下議院皆通過方可立法。
英國已秘密監控人民電話逾10年
梅伊於下議院表示，這些是英國安全局（MI5）、英國秘密情報局（MI6）與英國警察打擊犯罪及恐怖攻擊所必須具備的權力。她指出，要求存儲網路瀏覽紀錄，就像是過去規範電話通訊法的「現代版本」。
梅伊也說，自2001年以來，英國政府便秘密指派電信及網路公司，將大量的英國人民通訊資料交給國安人員。此行動根基於1984年的〈電信法〉（Telecommunications Act），相關權力運用在新草案中已獲更完善的闡述。
