緬甸國會大選8日登場,這是緬甸2011年推動民主改革以來首次大選,不少民眾寄予厚望,期待翁山蘇姬(Aung San Suu Kyi)領導的最大反對黨「全國民主聯盟」(全民盟,NLD)能夠與軍方「聯邦鞏固與發展黨」(USDP)抗衡,在國會中取得多數,帶領緬甸邁向真正的民主。
缺乏可靠的民調、少數民族眾多 全民盟選情難料
此次大選將由3000多萬名選民投票選出聯邦議會(國會)民族院(上議院,224席)和人民院(下議院,440席)共664個席次,共有91個政黨參選。之後民族院、人民院、軍方各提名一位總統候選人,由國會議員投票選出總統及副總統。
但據緬甸憲法規定,1/4的國會席次(166席)需保留給軍方。若全民盟想在國會取得多數、確保推派的總統候選人獲得最高票,得在剩下498席中取得67%的席次(約334席)。但選前缺乏可靠的民調,在開票結果出爐前,一切僅能仰賴猜測。
緬甸的少數民族眾多,佔全國人口的30%,是這次大選的關鍵。緬甸全國分為7個省和7個邦。7個省多位於中部、南部,居民以緬族為主,共有291個國會議員席次,全民盟有望在此區域取得大幅領先。但7個邦的居民多為少數民族,該區的207個席次將被少數民族組成的政黨攻佔,全民盟恐將面臨苦戰。
若最後全民盟無緣在國會取得多數,翁山蘇姬可能得和少數民族政黨結盟,確保自家政黨推派的總統候選人當選。
「代理」總統可能人選:若對國家有利,我願意接受任命
根據緬甸憲法,翁山蘇姬因配偶及子女皆為外籍人士,不得參選總統。翁山蘇姬日前表示,若全民盟獲勝,她的地位將「凌駕總統」,成為實質上的緬甸領導人。但在達成此一目的前,全民盟得先推派一名符合資格的總統候選人。
全民盟元老、翁山蘇姬的心腹溫田(Win Htein)表示:「我們將推派某人(成為總統),但這個人聽令於翁山蘇姬。」若日後修憲通過,廢止所謂「翁山蘇姬條款」,這位「代理」總統會下台,由翁山蘇姬取而代之。
不過,修憲必須取得75%以上的國會議員支持,意即翁山蘇姬得取得所有非軍方議員與1名軍方議員的支持才有可能推動修憲,幾乎等於天方夜譚。
至於這個「代理」總統人選是誰?對此,翁山蘇姬和溫田始終三緘其口。緬甸媒體猜測,有可能是人民院議長瑞曼(Shwe Mann)、全民盟創黨元老丁歐(Tin Oo),最被看好的則是翁山蘇姬的私人醫生丁妙溫(Tin Myo Win)。
丁妙溫今年64歲,是全民盟的忠實擁護者,也曾是政治犯。在翁山蘇姬被軟禁的15年間,丁妙溫是少數獲准探視她的人。
《路透》(Reuters)報導,對於外界看好自己成為全民盟推派的總統候選人,丁妙溫似乎有些困惑。他一邊看診,一邊對《路透》的記者表示:「我的工作是開刀和縫合,我是個外科醫生。」
丁妙溫對緬甸媒體《伊洛瓦底》(The Irrawaddy)表示,「(若)對國家有利」,願意接受任何職位任命。