美國總統川普19日突然宣布將2000名美軍全數撤出敘利亞,促使理念不合的國防部長馬提斯於20日辭職。美國媒體20日更紛紛報導,美軍準備從阿富汗撤出半數、約7000名美軍,標誌美國阿富汗政策與全球軍力部署的重大轉變。
不顧國安官員反對 川普執意撤出阿富汗
川普(Donald Trump)上任以來,數次認為美軍開銷過大,希望美軍從阿富汗撤軍,但在國防部長馬提斯(Jim Mattis)與其他國防官員勸說下,川普曾打消撤軍念頭,2017年增派4000名美軍前往阿富汗,以對抗恐怖組織「神學士」(Taliban)、「伊斯蘭國」(Islamic State)與「基地」(Al Qaeda),目前共有1萬4000名美軍駐守在阿富汗。
然而《華盛頓郵報》(Washington Post)引述一名知情的川普顧問,指川普在本周白宮會議上,與內閣成員重提撤軍敘利亞與阿富汗,並向白宮國安顧問波頓(John Bolton)施壓,但波頓不從。即將離職的白宮幕僚長、退役陸戰隊上將凱利(John Kelly)也反對川普從兩國撤軍的衝動行徑,但對川普已無任何影響力可言。
The US military has been ordered to plan the withdrawal of about half the troops in Afghanistan, a defense official tells CNN https://t.co/dpsUARIDMX pic.twitter.com/59mvDcwYiI
— CNN Breaking News (@cnnbrk) 2018年12月21日
知情官員向《美聯社》表示,白宮推動撤軍,就是馬提斯20日決定辭職的重要因素之一,美軍可能會在明年夏天撤出阿富汗,不過尚未做出最終決定。2名美國政府官員則向美國有線電視新聞網(CNN)透露,川普希望制定相關計畫,希望能在明年1月底或2月初的國情咨文(State of the Union)演說中,宣布撤軍。
戰事耗費9千億美元 美軍逾2400人喪命
美國2001年遭遇「911恐怖攻擊」,同年11月隨即展開反恐戰爭,進軍阿富汗,推翻神學士政權,此後美國在阿富汗耗費9000億美元(新台幣28兆元),超過2400名軍人喪命。歷來美國總統從小布希(George H.W. Bush)、歐巴馬(Barack Obama)都保證要為阿富汗帶來和平,而採取增兵或減兵等策略。
美國與北約組織(NATO)儘管在2014年正式結束在阿富汗的戰鬥任務,美軍與聯軍仍駐紮在阿富汗。除了1萬4000名美軍外,還有1萬6000名北約與聯軍,協助攻擊伊斯蘭國、神學士組織,也有部隊負責訓練、打造阿富汗軍隊。不過阿富汗神學士組織已掌控近半數的阿富汗領土,是2001年美國在阿富汗駐軍以來最壯大的一刻。
美國代表與神學士和談:不會在阿富汗永久駐軍
美國本周曾與神學士、沙烏地阿拉伯、巴基斯坦、以及阿拉伯聯合大公國進行2天和談,美國阿富汗談判特使哈力札(Zalmay Khalilzad)20日接受阿富汗電視台訪問時指出,阿拉伯國家與神學士提出3個月的停火協議,神學士談判代表則以未獲領袖授權為由,會將這項提議帶回討論。