台北市長柯文哲18日親赴市議會民進黨團，報告史上最高的第二預備金。柯文哲表示，若把一備金、二備金、災害準備金相加，占總預算的1.46%，台北市並非六都中最高的；且台灣是經評選全球城市風險第一者，地震、颱風、大雨等，常讓市府在緊急需要時必須動支經費等；此外，柯文哲將推動「積案清倉計劃」，政府法律糾紛以「和解」為主，這就需要動用一筆和解金。《風傳媒》整理出柯文哲的4大辯護理由如下。
理由一：一備＋二備＋災害準備金 台北市非最高
柯文哲提到，二備金是為了備不時之需所用，也是最後的總調節，柯指出，縱觀六都中，一備金、二備金、災害準備金相加的結果，台北市為23億元，占總預算的1.46%，相較於新北的1.32%、高雄市1.43%、台中市1.65%、台南市1.62%、桃園市1.21%，柯文哲說，二備金作為不可預期時動用的金費，台北市「沒有很特別」。
理由二：新計劃要等明年編預算才能做
柯文哲提到，上任市長後，常發現想做的事情，往往沒有錢做，像是8月份有個計劃想法，到了12月都還沒法執行，因為還沒編預算，即便編了，隔年1月1日也沒法開始，要先經歷1年半的規劃案、招標等程序，真正開始做，「常常要等反攻大陸以後」。
理由三：北市居全球風險第一名 颱風、地震、大雨來得突然
柯文哲還強調不可預期災害的發生，他說，台灣是雜誌評選中，全球城市風險第一的，因為有地震跟颱風，所以適度的增加預備金，作為緊急應變之用，沒有不對。而今年的蘇迪樂颱風災後整建用就用掉7億、杜鵑颱風用掉2億7000萬，還要多加員工加班費，所幸台北運氣好沒有登革熱、新型傳染病，不過，今年文山區大淹水，北市為鼓勵受災戶設置防水閘門給予補助，外牆瓷磚剝落砸死人，市府鐵補助外強剝落，另外，《勞基法》要修改第56條，也不知道準備金準備得是否夠。
理由四：北市積案清倉計劃 和解要用錢
不過，相較於過去對於二備金的護衛，柯文哲今日又提出一個新的項目叫「積案清倉計劃」，他說，市府超過五年的訴訟，接下來要展開清理工作，如果可以和解儘量和解，不要走訴訟，但和解需要用錢，市府會儘量賠越少越好，他說，根據過去的經驗，案子金額多1億元就要多1年的訴訟時程，他認為，太花時間。而今年遇到的法律爭議，包括遠雄大巨蛋履約爭議仲裁案、北市街道傢俱被告，申請假執行等，都要花錢。
15億後續管理：每月上網公告 不會年底一整包交市議會決算
柯文哲也提出15億元的後續管理計劃，他表示，每月會上網公告用掉多少錢，年底也會編定動支數額表，送到市議會，不會到年底時，一整包給市議會決算，柯說，二備金沒有執行率的問題，剩下的錢全數繳庫，也不會一到年底就亂用亂花，像是去年編列的9.5億二備金，至今也只用了6.6億，接近年底，沒有消化預算的情況。
至於今年已經花下去的6.6億二備金預算用到哪了？柯文哲解釋，用在新計劃的頭期款，如大龍國宅海砂屋的拆遷案補助3000多萬、西區門戶頭期款、聯開宅租金補貼1000萬，都市更新計劃、舊市議會案等，都不是一次性使用，都是先付頭期款，之後會再編列長期計劃預算支應。
柯文哲:我信用好，可以信用貸款
柯文哲闡述，民國88年的時候，二備金也是編列10億左右，但隨著物價指數增加，二備金卻沒增加，他問，為什麼大家會怕這麼高的二備金？因為前市府花了6.6億在花博上，躲掉議會監督，他強調「我是信用好的人，所以可以信用貸款」。柯文哲報告完畢後，便由民進黨團與柯文哲市府團隊進行閉門協商會議。
