美國媒體《國會山莊》網站(the Hill)24日報導,美軍非洲司令部 司令羅德里格斯(Gen. David Rodriguez)表示,中國已經與北非國家吉布地(Djibouti)簽訂一紙10年租約,在非洲建立起第一個海外基地,《騰訊新聞》更稱這是中國「首個海外基地」。《國會山莊》認為,這代表中國的軍力投射範圍已經超出亞太地區,中國外交部則表示,目前確實正與吉布地進行相關協商。
羅德里格斯將軍說:「他們(中國)正在吉布地建造一座基地,而這將會是他們在非洲的第一個軍事據點。」其實中國在吉布地建造軍事基地的傳言早已行之有年,羅德里格斯證實了這項傳言,並表示該基地將會是中國的在非洲的後勤樞紐,使其軍力投射範圍更為擴大。
美國智庫「大西洋理事會」(The Atlantic Council)的非洲中心主任彼得·范姆(J. Peter Pham)認為,考慮到中國在非洲的經濟影響力日益強大,在此建造一座軍事基地其實是非常合理的發展。因為比起各種讓中國巡航至此的軍艦可以停靠吉布地港口的臨時性安排,中國在這裡建造基地還是划算得多的選擇。
中國挑戰美國在非勢力
除了遠洋海軍的後勤補給得到保障,這座基地也讓中國在吉布地擁有一座機場,可以顯著改善中國在阿拉伯半島、埃及、利比亞東部、甚至是中非的情報偵蒐能力。《國會山莊》更進一步指出,中國在非洲的這一步棋,也代表了美國在此地的影響力受到挑戰。美國在吉布地也有蘭莫尼爾營(Camp Lemonnier)這個軍事基地,讓美軍可以從事情報工作、打擊海盜、以及執行反恐行動。
范姆表示:「美國領導世界的地位,相當程度奠基於美國對海運線的控制與保障。如果中國也成為全球利益的保護者,他們的重要性當然也會隨之增加。」美國參議員庫恩斯(Chris Coons)是外交委員會非洲事務小組的資深成員,他認為美國在面對中國日益增長的野心時,必須戒慎以對。
庫恩斯說:「整體而言,我們當然需要更加提防中國在非洲的活動,而非僅限於布吉地這個國家。非洲的中產階級以前所未有的速度在迅速成長,這塊大陸在政府部門或私人部門都提供了極佳的合作機會。」庫恩斯坦白地說,美國並不希望把這些機會拱手讓人,被中國的企業和政府平白拿走,因為中方的利益不可能與美國總是一致。