法國時間12月12日晚間19點26分(台灣時間13日凌晨2時26分),巴黎北郊勒布爾熱(Le Bourget)會議中心的「塞納廳」(La Seine)座無虛席,在巴黎氣候變遷峰會最後一次全會上,峰會主席、法國外長法比尤斯(Laurent Fabius)舉起帶有峰會標誌的綠色小鎚,宣告《巴黎協定》(Paris Agreement)里程碑誕生,全球應對氣候變遷進程邁出重要一步。
《聯合國氣候變遷綱要公約》(UNFCCC)196個締約方代表團全體起立鼓掌,祝賀這一歷史性協定的誕生。預計這份協定將於2016年4月由各國領導人正式簽署。
法比尤斯:「我們承擔起這一巨大的歷史責任」
法比尤斯流著眼淚說:「近150個國家和政府領導人參加開幕式,180多個國家提交國家自主貢獻文件,13天的談判成果讓我們每個代表團都能抬頭挺胸回去,因為我們承擔起這一巨大的歷史責任。」
各國代表還通過相關決議,就《巴黎協定》的落實和一些細節作出安排,宣告巴黎氣候峰會成功閉幕。聯合國秘書長潘基文、法國總統奧朗德(François Hollande)與法比尤斯攜手起立,向與會代表致意。
潘基文說:「應對全人類面臨的最為複雜的氣候變遷問題,我們已經進入了一個全球合作新時代。全球所有國家為了共同的目標採取共同應對措施,這是有史以來的第一次,這曾經無法想像,現在勢不可擋。」
奧朗德向各國代表祝賀:「為了達成這個協定,已經等了40年,現在你們(與會談判代表們)做到了,有了一個雄心勃勃、有約束力、全球的協定,你們的子孫都會為你們自豪。」
國際社會歡迎《巴黎協定》誕生
美國總統歐巴馬認為,《巴黎協定》是全球應對氣候變遷的轉捩點,建立了全球應對氣候危機的持久綱要,傳遞出全球堅定致力於低碳未來的強力信號。但全球不能因該協定而自滿,因為氣候問題不會通過這個協定而解決。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德(Christine Madeleine Odette Lagarde)說,新協定是人類應對全球氣候變遷挑戰過程中邁出的關鍵一步,各國政府應當將表態落實到行動中。拉加德認為,碳排放定價不僅鼓勵低碳投資,還有助扶貧,並減輕家庭和企業的稅收負擔。她期待各方就碳定價開始對話並付諸實踐。
《巴黎協定》共29條,包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容。根據協定,各方以「自主貢獻」的方式參與全球應對氣候變遷行動;已開發國家繼續帶頭減排,並加強對開發中國家的資金、技術和能力建設支持以幫助它們減緩和適應氣候變遷;從2023年開始,每5年將對全球行動進展進行一次盤點,以幫助各國提高力度、加強國際合作,實現長期目標。