2016總統候選人電視辯論會2日下午展開最後交鋒,第二階段「總統給問嗎」由公民票選連署提問。其中第2題針對司法改革議題,3黨總統候選人皆提出擴大人民參與法院判決,使司法判決結果接近人民期待。
公民提問指出司法改革議題,「司法是正義最後一道防線,台灣司法給予法官太大的自由心證空間,以及法官終身職的保障促使法官有恃無恐,請問總統候選人有改革司法對策以保護人民、伸張正義嗎?」
宋:協調五院推動司改、推動陪審制
對此,親民黨總統候選人宋楚瑜表示,司法改革必須由總統根據憲法,以五院高度處理,未來他會善盡職責,協調五院進行司法改革。此外,宋楚瑜主張擴大參與,他認為不能讓每次司法改革會議只有法官、律師,也要讓學者擴大參與。
最後,宋楚瑜主張推動「陪審制」,而非現行他認為「半調子」的觀審制;此外,他認為考試院對於法官、檢察官的養成、訓練與挑選也應善盡職責,否則就會看到法院沒有料就做出裁定。
蔡:5大司改政策,推動司法民主化
民進黨總統候選人蔡英文則認同宋楚瑜的觀點,表示司法改革是總統的責任,要以總統的政治能量才能成功改革司法。她強調,司法應是人民的司法,推動司法改革的核心價值為「追求公平正義」及「即時有效保障人民」。
蔡英文表示,早在2012年參選時就曾提出司法改革想法,2015年8月也提出5大司法改革政策,包括「檢討現行司法人員的進場、退場機制」、「強化司法人權的素養」、「提升科學辦案能力及司法審判的可信度」、「推動司法民主化,研議陪審制或參審制」及「建立友善人民的司法環境」。
所謂「陪審制」,指由一定數量的人民組成陪審團,在審判程序中負責認定犯罪事實的有無。陪審制另配置有職業法官,負責指揮程序的進行,並在陪審團認定被告有罪之後,負責量定刑罰。美、英等皆為實施陪審制的國家。「參審制」則是由一定數量的人民與職業法官共組「合議庭」,共同決定犯罪事實的有無、如何適用法律、量定刑罰。實施參審制的國家有德國、法國。
朱:全民參審制 打破法官終身職
國民黨總統候選人朱立倫則主張立即推動全民參審制,避免法官偏聽獨裁,判決前要說服參審民眾,以避免脫離社會正義。另外,他強調要打破法官終身職,剔除恐龍法官,一旦發生司法不公的情況,政府要負責任做好所有救濟制度。