行政院將於18日下午召開臨時院會，院長毛治國將提出內閣總辭案。日前直接向民進黨主席蔡英文提議由多數黨組閣的馬英九總統，18日上午藉接見美國特使伯恩斯（William Burns）的場合表示，雖然蔡英文對提前組閣一事有所保留，但希望她再多考慮；在此之前，他暫時不會批准毛內閣的總辭。
美國前副國務卿伯恩斯17日晚間以美國特使身分來台，18日上午先後拜會現任總統馬英九及總統當選人蔡英文，表達對台灣大選順利舉行的祝賀之意。
馬英九藉會晤伯恩斯的場合，特別再就多數黨組閣議題向蔡英文喊話。他表示，上周六總統大選結果出爐之後，他立即去電向蔡英文道賀；在電話中，他也向蔡英文表示，由於民進黨在立委選舉中取得過半席次，國會已經有了新民意基礎，為了維持選後政局穩定、社會和諧，避免政務停頓、政府空轉，經過審慎思考後，他希望任命1位立法院多數委員、也就是新民意都能接受的閣揆，希望蔡英文能夠以國家社會為重，前來總統府商議。
馬英九說，蔡英文認為，在現行憲法之下，已經沒有多數組閣的空間，當時並沒有立即同意，顯然有相當的保留；但為了使政府順利運作，政務順利推動，他希望蔡英文能夠再加考慮，畢竟蔡英文在最近的談話中一再強調，要大家尊重大選後的新民意，「立法院的多數就代表了這個新民意」。
對於行政院將在下午的臨時院會中通過總辭案，馬英九表示，他仍然盼望蔡英文能夠慎重考慮，在此之前，他不會批准毛的總辭。
馬英九還搬出美國國務院發言人柯比在16日祝賀蔡英文勝選的談話說，美國表示希望馬政府能與新政府進行建設性的合作，以確保政權順利轉移，「我相信，美方希望選後政局穩定的用意，和本人這兩天建設性建議的用意是一致的」，因為有新民意支持，內閣轉移才會順利。
