還記得2013年的毒澱粉事件嗎？當時台南市衛生局抽驗台南茂利澱粉廠，檢驗結果發現順丁烯二酸酐含量為51.7ppm，超出法規標準，負責人徐東銘事後被起訴，一審依違反《食品衛生管理法》判刑2年10月，公司則遭衛生局開出2張共1800萬元罰緩，公司不服裁罰提起行政訴訟，高等行政法院18日認為罰緩開罰早於刑事判決確定前不合法，違反「一事不二罰」原則，因此將原處分撤銷，由衛生局另做適法處分。
台南市衛生局於2013年10月抽驗夜市攤販所使用的地瓜粉，發現順丁烯二酸含量竟逾800ppm超過檢驗標準，因此往上游追查，發現有供應原料的3家廠商中，只有茂利一家被驗出順丁烯二酸酐超標的51.7ppm，更於廠內查獲350公噸毒澱粉，台南地院於日前將負責人徐東銘依違反《食品衛生管理法》判刑2年10月；公司則是因產品檢出毒物超標以及規避查核檢驗行為，分被衛生局開罰2張1500萬與300萬的罰緩。
茂利對於衛生局的開罰不服，因此打行政訴訟。根據《蘋果日報》報導，高等行政法院調查後認為，茂利公司始終依衛生局指示接受查核及取樣送驗，並無使衛生局不能查核情事，因此300萬罰緩免罰；1500萬則是先於刑事判決確定前開罰，也違反「一事不二罰」原則，判將原處分撤銷，由衛生局另做適法之處分。
對於同一案件仍在刑事判決尚未定讞前，行政機關可否逕為行政罰的問題，律師蔡朝安、周泰維曾撰文探討，他們認為「一行為同時觸犯刑事法律或行政法上義務規定者，應由該管司法機關優先享有管轄權限」，也就是先以刑事的判決為準，須等到該行為人確定未受刑罰制裁後，才會由行政機關接手，屆時才能取得事務管轄權限，進行行政裁決。因此，回到本案，這張由衛生局所開出的1500萬罰緩，得等到刑法判決定讞後才可以開罰。
