隨著大選結束，蔡英文明確拒絕多數黨組閣後，內閣已經開始『磨刀霍霍』，準備在520前就『看守』位置。用『磨刀霍霍』來形容，是因為現今所組成的看守內閣，可能在過渡期中處於懷憂喪志的狀態，也無力推動重大政策，所以閒來無事，就只好『磨刀』來切切菜。然而，不可否認的，也有另一種可能性，那就是在政權移交之前，『磨刀』來奮力一搏，積極地運用行政權，或明或暗地推動有爭議的案子和政策。
以種種跡象來觀察，在520之前，蔡英文將重心放在立法院，積極改革國會以及加速立法，來為520後的執政奠定基礎。在行政院方面，她則以平穩交接為目標。令人擔心的是，如果不將心力放在看守內閣的話，難保這群官員們不會『暴衝』或『空轉』，傷了未來新政府的『筋骨』。
以正常情況而言，在國會由民進黨掌控之後，看守內閣將難有大動作，其他政務的運作也難免受到立委的阻饒，因此『無所作為』應該是看守內閣將來的寫照。然而，近來發生的一些事情，卻讓人憂心看守的執政團隊，會出現『暴衝』的行為，像是馬總統登上太平島，惹來美國的不悅，還有國家通訊傳播委員會火速通過遠傳併購中嘉等等。民進黨在這次選舉中大勝，除了「謙卑、謙卑、再謙卑」之外，更應該因勢利導，讓行政和立法部門同時動起來。
首先，蔡英文擁有強大的智庫，在選舉期間提出全面而完整的政策。現在應該繼續運用智庫訂定看守內閣的施政目標，以期讓他們有所依循，避免產生『暴衝』或『空轉』。當然，畢竟不屬於同一個政黨，看守內閣沒有理由為尚未就職的蔡英文做事。但是做為一個即將執政的政黨，在經濟面臨嚴峻挑戰的時刻，更沒有理由眼睜睜地看著政府空轉。提出施政指引，利用民意的壓力逼迫看守內閣邁向正確的方向，也給勇於任事的官員一個為國服務的機會。
其次，蔡英文曾說要團結國家、要加強溝通，而對於看守內閣，她也應該遵循這個原則。為了說服看守內閣認同她的施政理念，蔡英文需要私下拜訪或在公開場合上，給官員們一個跟民進黨交流的平台。私下拜訪可以透過直接或間接的方式，以見面或傳話來溝通。公開場合可以結合民間座談來凝聚共識，像是前幾天在中華民國工業區廠商聯合總會上，蔡英文和經濟部次長一同出席，藉此也可以談論政策。未來的一段時間，民進黨可以配合民間的活動，與各部會首長『不期而遇』，一方面增進溝通，另一方面吸納將來可以任用的人才。
再來，新任立法委員在2月1日就任後，除了用立法來督促看守內閣實施新政外，也可以運用質詢的機會，引導官員朝著新政府的理念來施政。立法院可以成為蔡英文和看守內閣之間的另一個溝通平台，並在這個平台上加強溝通和傳達民意。這樣做的話，官員們不管是為了個人出路或者為了國家服務，都有動力在過渡期內將自己的工作做好。
總而言之，蔡英文擁有強大的智庫以及佔有多數的國會，自己也將在近期就任總統，眾多力量的匯流，實在不該忽略這股氣勢，放棄對看守內閣提出要求和指引。看守內閣也應該看清時勢，過去國民黨8年的執政背離民心，黨內不僅沒有培養人才，產生世代斷層，而現在都已經輸到『脫褲』了，還再繼續內耗。如果將來黨產歸零，新任黨主席又不能開拓新局，恐怕現在看守的官員們就很難有出路了。筆者認為，蔡英文應該多放一些心力在看守內閣，不僅可以團結這個國家，也可以在過渡期內吸收執政經驗和儲備人才，為就職後打下堅強的根基。
＊作者為經濟小說作者，曾出版《肯恩斯城邦：穿越時空的經濟學之旅》，2000年開始投身於金融界，曾任職美林私人銀行，擔任首席副總裁。
