肩負執政權交接前看守重任的新內閣1日上任，兩岸談判多時的陸客中轉也在同一天上路。外界質疑看守內閣是否仍將繼續推動貨貿協議談判等重大政務，陸委會主委夏立言2日受訪時表示，既定政務的推動不代表一定要趕在五二0完成，一定會在取得新國會同意後才會繼續談判。夏立言強調，兩岸關係不能停下來，看守時期一定會在尊重新民意的前提下，推動既定政務，「為所當為」。
至於外傳在陸客中轉實施之後，下一步台灣將開放中轉陸客72小時免簽。夏立言駁斥這是「完全沒有的事」，在談判過程中，完全沒有提到免簽的事，在陸客中轉議題的談判上，我方完全沒有讓步。
選後內閣總辭到五二0新政府上路之間，看守政府的職權範圍一直爭議不斷；對於馬英九總統與新任閣揆張善政表示，將持續推動既定政務，遭部分人士解讀為可能在五二0前強推貨貿及其他兩岸重大政策。
夏立言2日受訪時特別強調，外界一直將「持續推動政務」視做「完成特定政策」，是「太跳躍了」。夏立言強調，兩岸關係不能停下來，「該做的還是要繼續推動」，但不表示要搶快完成未來兩岸工作一定會在尊重新民意的前提下，「為所當為」，當然也要視中方的態度來進行。
夏立言說，行政部門有既定的施政目標，常態的工作必須維持運作，但選後新民意已經產生，新國會也已經上任，未來是否繼續與對岸進行貨貿及兩岸兩會互設辦事機構等談判，一定會先取得新國會同意。
針對中方突然放行陸客中轉，處理相對低調，夏立言證實，中方事前確實告知不會為陸客中轉上路開記者會，也不辦儀式。而由於中方事前不願講得斬釘截鐵，加上首發來台轉機都是散客，難以掌握，夏立言也坦承，在沒有十成把握的情況下，「我們過於謹慎」，擔心提早曝光可能導致中轉延後實施，因此也沒有事先宣佈，導致外界誤以為我方不知情。
夏立言還原過程指出，1月27日我方就已經得知，對岸相關部門已通知邊防自2月1日起放行中轉客，也告知航空公司可以開始攬客，「我方事前絕對知情」。
而外傳陸客中轉的下一步，就是我方開放中轉陸客72小時免簽，夏立言直斥，「絕對沒有的事」。夏立言表示，政府過去7年多都沒開放，「相當時間內看不見開放的可能」，兩岸商談過程中也絕對沒有談到免簽入境，唯一具體討論的只有航路優化，但政府不接受中方的方案。
