中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平於2019年1月2日出席《告台灣同胞書》發表40周年紀念會,發表題為《為實現民族偉大復興,推進祖國和平統一而共同奮鬥》的重要講話,提出5項重大政策主張,包括攜手推動民族復興,實現和平統一目標;探索兩制臺灣方案,豐富和平統一實踐;堅持一個中國原則,維護和平統一前景;深化兩岸融合發展,夯實和平統一基礎以及實現同胞心靈契合,增進和平統一認同。
這五大主張等於表明兩岸統一是未來唯一的方案、和平統一是具體的路徑、一國兩制台灣方案正在逐步構建完善中、實現民族復興和強調兩岸同胞心靈契合是重要的任務及目標,顯示大陸對於統一的決心及信心,對於統一的主動探索,更是台灣方面所不能忽視的議題,此番談話反映了習近平的國家統一思想,也揭示大陸新時代的國家統一宣言,未來將以更具體的、可操作性的方案與兩岸四地民間共同探討兩制的台灣方案,值得台灣高度重視。習近平總書記的談話,從民族文化歷史及台海發展現況出發,以和平穩定發展和復興為基調,反對台獨、探討兩制之台灣模式,可以展露出大陸對於統一的積極性與研發性。大陸不只確保國家主權、安全和發展,更為和平統一方案留有空間;一國兩制是理論和現實實踐的問題,儘管大陸當局積極歡迎台灣各界代表性人士參與設計,但最終方案的形成恐怕還是取決於大陸方面,由實力來決定一切。
平心而論,大陸對台政策2019年前後有幾大變化:
一、 從民族感情、民族利益到民族復興
鄧小平過去在回答為何要統一時曾說這是民族感情的問題」;到了1992年中共14大,鄧小平提到「實現國家統一是中華民族根本利益所在」。迄今日習近平提到民族復興,他在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上發表重要講話指出,要攜手推動民族復興,實現和平統一目標。民族復興、國家統一是大勢所趨、大義所在、民心所向;認真思考台灣在民族復興中的地位和作用,把促進國家完全統一、共謀民族偉大復興作為無上光榮的事業,從對民族的談話中從感性到理性,有呼喊有共同振臂疾呼的味道。
二、 從不正面接受九二共識內容、九二共識列入政治報告到九二共識核心是兩岸同屬一中
李登輝時期大陸方面並沒有接受台灣方面所提出九二共識內涵,等到民進黨執政大陸當局希望台灣回到九二共識的基礎上,到大陸將九二共識列入政治報告。到2019年《告台灣同胞書》發表40周年紀念會,九二共識字眼只出現兩次,未來亦有可能以兩岸一中取代九二共識的說法。