為應對北韓不顧國際社會反對、悍然進行核彈(氫彈)試爆和長程彈道飛彈試射,南韓政府決定10日起位於北韓開城、兩韓合作開發的「開城工業園區」全面中斷運作,以阻止北韓利用園區創造的外匯收益,繼續研製大規模殺傷性武器。
南韓統一部10日表示,已通知北韓中斷園區運作的決定,要求對方配合,讓園區的南韓人員安全回國。截至目前,平壤當局尚未對南韓決定作出回應。據悉,目前有184名南韓人員在開城工業園區工作。
《韓聯社》10日援引南韓統一部官員報導說,南韓方面現階段不打算討論何時、乃至是否會重啟開城工業園區。這名官員說:「園區能否重開,將完全視北韓的行動而定。」
園區南韓企業的人員、材料和設備11日起陸續撤離園區。青瓦台(總統府)發言人鄭然國當天表示將迅速採取一切措施確保南韓公民平安返回。對於關閉園區違反2013年兩韓協議的質疑,鄭然國回應稱,統一部已詳細說明,除此以外無可奉告。
開城工業園區位於南韓首爾西北方約50公里處,靠近朝鮮半島軍事分界線,是兩韓領導人2000年簽署《南北共同宣言》開展的經濟合作計劃,2004年開園,2005年投入營運,向來被視作兩國關係的晴雨表,深受政治局勢影響。
2013年4月,南韓和美國舉行大規模聯合軍事演習,北韓強烈反應,中斷開城工業園區營運。後來經兩韓協商,園區同年9月恢復營運。雙方當時同意,今後「在任何情況下」不再關閉開城工業園區。
南韓經濟學者指出,中斷開城工業園區運作對北韓經濟的影響不容小覷。園區內北韓人員約5萬4000名,包括其家屬在內,有20萬名北韓人的生計將受到波及。
南韓統一部長官洪容杓10日說,僅去年一年就有約1320億韓元(1.2億美元)現金以支付工人工資的形式流入北韓。分析人士表示,開城工業園區是北韓外匯收入的來源之一,中斷園區運作會對北韓外匯收入造成一定影響。
另據南韓統計,現階段園區有124家南韓企業入駐。南韓統一部數據顯示,2013年北韓曾中斷開城工業園營運5個多月,園區內南韓企業向政府上報的損失達到1兆500 韓元(8.8億美元)。
洪容杓指出,南韓方面將開城工業園區打造成符合國際規範的工業區,為發展園區盡了最大努力,但卻被北韓利用來提升核武與飛彈。在這種情況下,以往的應對方式不可能讓北韓放棄核武與飛彈計劃。現在南韓與國際社會必須採取強硬措施,讓北韓為錯誤行為付出代價。