兩派間的角力於2010-2012年間便已在新利昂州以及鄰近的塔毛利帕斯（Tamaulipas）州造成多起流血衝突；洛斯哲塔斯集團一度掌控蒙特雷（Monterrey）附近的區域。在販毒集團爭奪通往美國德州的淘金路線前，蒙特雷與華雷斯城（Ciudad Juarez）原算是墨西哥治安相對穩定的城市。
新州長執政力大考驗
此次暴亂對羅格里格無疑是一大考驗，羅格里格在蒙特雷大都會區西北部的賈西亞（García）區擔任首長時，就曾因他對販毒集團雷厲風行的政策，遭到2次暗殺攻擊。蒙特雷是墨西哥第3大都會區，同時也是墨西哥國內許多企業的據點。
羅格里格表示，托波契科是一座非常老舊的監獄，使得獄方很難在維安部署上進行補強。在面對當地電台的訪問時，他比喻新利昂州監獄系統的問題就像需要被盡快拆除的「定時炸彈」，這也將是他之後施政的重點之一。
暴力事件層出不窮，監獄管理缺失！
近期另一起嚴重的獄中暴動事件同樣發生在新利昂州。洛斯哲塔斯集團成員於2012年2月，在阿波達卡聯邦監獄（Apodaca federal lockup）殺害44位墨西哥灣集團成員。僅僅一個月前，塔毛利帕斯一間監獄的鬥毆亦造成31名囚犯身亡。
墨西哥國家人權委員會（National Human Rights Commission）2014年的一份報告顯示，托波契科監獄原本的設計只能容納3635名囚犯，但2014年就已超收將近1000名囚犯。這份報告也指出，在托波契科監獄的囚犯經常性地使用暴力，作為掌控監獄勢力的方式，而獄方並未採取任何積極行動遏止獄中層出不窮的暴力事件。
人權委員會於2013年的報告特別指出，在其訪視的101間收容最多囚犯的監獄中，多達65間被幫派集團所掌控。此現象顯示政府對監獄投入的資源嚴重不足，以及監獄管理系統的腐敗。
需強化監獄改革進展
墨西哥公共政策智庫「墨西哥評估」（Mexico Evalua）研究員索利斯（Leslie Solis）表示，儘管墨西哥在2008-2011年間的憲法改革中，試圖加強監獄系統對人權的尊重，並幫助罪犯重新融入社會，但這在大部份的州內並未發生。有些州監獄甚至完全被黑道集團的組織性犯罪所掌控，而政府並無應對的資源。
#Comunicado Topo Chico, señal de alarma sobre la situación crítica del sistema penitenciario https://t.co/EhY9cIlyvv pic.twitter.com/z10Jrn8zc6
— México Evalúa (@mexevalua) 2016 2月 12日
對於墨西哥監獄普遍超收囚犯的情形，索利斯認為解決方案該從非暴力犯罪的處置方式、及候審未定罪者入監的必要性著手。例如，目前在托波契科就有26%的囚犯為候審未定罪者。
「這次的衝突對政府是一道警鐘，政府必須擔起改革的責任讓同樣的事件不再發生。」索利斯說。
