台灣記者不需要經過證照檢定，但過去立法院採用的採訪換證制度，長期以具有公司商業執照的大媒體為主，造成雜誌以及獨立媒體無法入內採訪，限縮新聞自由，2016政黨輪替後，民進黨釋出善意，立法院副院長蔡其昌於25日召開座談會，邀請大小媒體，以及各個獨立記者包括朱淑娟、李惠仁等人一同研議未來該如何開放讓更多媒體可以進入立院採訪。
過去，立法院對媒體訂有《立法院採訪證件發放要點》，其中第4點規定，「本院發放國內媒體採訪證對象，須以完成公司（商業）登記有案，且每日發布新聞內容中，全國性政治、文教、財經、社福等新聞需達60%以上份量之新聞媒體常駐立法院專任採訪記者為限」，規定排除掉了獨立媒體與公民記者，無疑限縮了新聞自由，更等同於讓立院具備了審查什麼記者得以採訪的權力，一直以來受到不少學者專家的批評。
朱淑娟：人人都應享有採訪權
對此，自2009年開始成為獨立記者的朱淑娟認為，過去舊國會拒絕發放採訪證給獨立記者及公民記者，不只是違反民主精神的落伍做法，而且於法無據，因為台灣政府並沒有媒體認定制度，任何人只要基於「採訪報導」為目的，都應享有採訪權，而不是看該記者有沒有公司的「工作證」。她舉行政院為例，老早就開放給獨立記者採訪，甚至還會主動供稿，「任何一個部會沒有人會質疑妳在幹嘛」。
紀錄片導演李惠仁更是砲火連連，他劈頭直喊「全面開放」，而非分主流或公民記者，他批評「誰有辦法認定誰是記者？」，他舉一個例子，曾經就有一個議員批評公民記者是用小相機與爛機器的記者，讓他覺得很火大，至於是哪個議員，他說現在已經落選了大家也不用問，引起全場大笑。
李惠仁：至少公民記者不會做「白手套」
李惠仁表示，曾有「某部會」的記者聯誼會反對公民記者採訪的原因，竟然是怕「他們會問不專業的問題」，他說，公民記者也許會報導你覺得奇怪的新聞，「但我從來沒看到公民記者去做白手套」，反諷某些主流記者甘於做美化特定人物的報導；但此言論卻被立法院記者聯誼會會長蕭照平駁斥，絕對尊重各位記者的採訪權，但「不要用白手套來挑撥記者間的矛盾」。
新興媒體：不該以技術問題限縮新聞自由
對於每日需發布60%以上的全國性新聞才有資格進入立院採訪，不少新興媒體都有意見，去年底才上線的報導者記者陳彥廷表示，若以這個標準來看，「公視或是原民台都應不符合資格」，他也提到，雖然立院採訪空間不足，但不該以技術問題限縮新聞自由，如此會有違新國會開放透明的基本精神。
獨立媒體眉角的記者黃驛淵說，現行新聞採訪證有兩種，分為固定證與臨時證，臨時採訪證應該開放所有採訪需求的記者，但不合理的地方是限議場以外，他批「進來採訪還要限制區域，是常態證比較高級嗎？」
