面對臺灣新變局,大陸對台政策為何不變?

2016-03-07 14:55

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中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平(美聯社)

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平(美聯社)

在正在進行的大陸兩會上,習近平、李克強、俞正聲以及張志軍圍繞兩岸關係密集發聲,強調大陸對台大政方針不會因臺灣政局變化而改變,清晰表明面對民進黨上臺後,大陸對台政策已經定調——「繼續堅持對台工作大政方針」。

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大陸對台政策底線明晰,為何要變?

依循慣例,大陸會在全國兩會期間明確當年對台政策方向,主要在3月3日政協工作報告、3月5日政府工作報告中體現。俞正聲主席3日政協工作報告中,明確提出「反台獨」,但未使用「兩岸一家親」的提法。5日,李克強在作政府工作報告時表示「要繼續堅持對台工作大政方針」。同一天,張志軍也表示:「我們對台工作的大政方針沒有改變,還是繼續堅持‘九二共識’政治基礎來維護台海的和平穩定和推進兩岸關係和平發展。」

不少臺灣記者預料,習近平去年曾借參加涉台團組討論發表對台講話,今年兩會期間他不會再對兩岸關係發表看法。但在5日下午,習近平總書記在參加上海代表團審議時,出乎媒體意料提到了兩岸關係。他在講話中再次為今年兩岸關係定調,即堅持「九二共識」政治基礎,繼續推進兩岸關係和平發展。

5日當晚,台陸委會以及民進黨發言人對此進行了回應,均不同程度表達了要「共同維護台海和平」、「將致力『維持現狀』」,但也有綠營人士認為,民進黨即將「完全執政」,大陸對台政策的「不變」便已是「改變」。

大陸對台政策底線明晰,為何要變?其實這種「變」的心態來源於台灣一部分人對兩岸政策焦慮和不確定性,如果處理不好,將會給兩岸關係和平發展帶來困擾。

翻看這些對台講話,堅持「九二共識」、反對「台獨」表述反復出現,表明大陸對台政策堅守底線毫不動搖,並警告「台獨」分裂勢力不要躁進。用張志軍的話說就是「立場鮮明堅定,任何人都不要懷疑」。

不過,臺灣政局之變必對兩岸關係走向產生影響。對大陸而言,「九二共識」是兩岸協商的基礎,大陸方面頻提「九二共識」,也意味著民進黨執政後,如果不調整立場,兩岸恐怕不會再有協商,官方和半官方的溝通勢必要受到影響。

兩岸關係的主導權在大陸,為何要變?

各方觀察認為,民進黨過去一向主張「台獨」,與中國大陸方面缺乏政治互信。蔡英文及民進黨在選後的兩岸政策表述有所調整,但至今仍未正面回應「九二共識」這一兩岸關係共同政治基礎,令兩岸關係面臨重大不確定性。

無論蔡英文、民進黨是否願意承認,但「決定兩岸關係走向關鍵在大陸的發展」是確鑿無疑的事實。大陸方面不因為政黨輪替而改變對台政策,是因為兩岸關係和平發展的主體是兩岸民眾,而非某個政黨。

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