美豬成TPP「入場券」台灣豬農的明天在哪裡?

2016-03-12 17:10

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2016年大選期間豬農至民進黨總統候選人蔡英文總部前抗議美豬政策。(顏麟宇攝)

2016年大選期間豬農至民進黨總統候選人蔡英文總部前抗議美豬政策。(顏麟宇攝)

「美國人鴨霸啦!」高雄市養豬協會理事長陸瀛俊一邊扭開花灑讓豬隻沖涼降溫,一邊拉開嗓門說,台灣豬農不怕和國外豬肉PK,但堅決反對政府為了加入《跨太平洋夥伴協定》(TPP)讓含瘦肉精的美豬進口,「一定要零檢出」。

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中華民國養豬協會早在2007年就嚴正反對開放含瘦肉精(萊克多巴胺)豬肉進口,2012年更因政府開放瘦肉精美牛,擔心下一步就是開放美豬,號召了近萬名豬農北上,到農委會丟雞蛋、擲豬糞抗議,養豬戶反對的聲浪多年來不曾稍歇。

但台灣僅開放不含瘦肉精的美豬進口,已多次被美國點名貿易障礙,在區域經濟整合談判的緊箍咒下,被迫開放的壓力愈來愈大。行政院長張善政坦言,美國是有條件支持台灣加入TPP,「美豬就是一個條件,美豬這個問題沒有解決前,美國不會答應。」

美豬來台豬農:養豬戶死一半

台灣積極爭取加入TPP第二輪談判,美豬無疑是入場券,若成功加入,對台灣許多產業而言,將邁向康莊大道,但對不少養豬戶而言,恐走向死亡之路。

57歲的台南養豬戶施鴻儒悲觀地說,「加入TPP,台灣養豬戶死一半!」「一輩子養豬,又不能轉行,只能死守這一塊,要我們怎麼辦?根本沒有明天。」

中華民國養豬協會秘書長張生金表示,美國與台灣豬隻屠體價格每公斤差了近新台幣10元,成本差很多,但目前進口量少,衝擊有限,一旦開放含瘦肉精美豬進口,市場價格將持續走低,整體產業鏈會有高達5萬人工作受影響。

養豬成本高於美國沒有競爭力

為何國內的養豬成本比美國高?施鴻儒說,台灣飼料90%仰賴進口,飼料成本占生產成本65%至75%,美國使用瘦肉精還可以縮短飼養時間,提早讓豬隻上市,成本更省,不用瘦肉精的台豬吃3公斤飼料只長1公斤重量,豬農如果規模太小,成本壓不下去,根本沒有競爭力。

不只飼料成本高,中央畜產會說,世界重要豬肉出口國每頭母豬繁殖年供上市肉豬的頭數都很高,美國約20頭,丹麥為22頭,但台灣因毛豬交易市場以活體拍賣為主,選拔種豬太重視精肉型,以致母豬使用年限短,每頭母豬繁殖年供上市肉豬數僅14頭,也是成本偏高原因。

威脅豬農生計國民健康農委會強烈反對

美豬的價格優勢恐重創養豬業生計,農業主管機關農委會始終反對開放,前農委會主委陳保基還曾賭上自己的烏紗帽說:「美豬若來台,我就下台!」

含瘦肉精美豬進口,不僅是豬農的生存問題,農委會反對的理由還包括食安健康問題,農委會國際處副處長蕭柊瓊強調,台灣每人豬肉年消費量為34公斤,比日本15公斤及韓國24公斤都高,且台灣人還吃豬肝、豬心等內臟,瘦肉精的殘留量可能更高,不能比照國際食品法典委員會(Codex)規定的10ppb(1ppb為十億分之一,相當於每公斤食品中殘留1微克藥品)標準進口。

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