德國的3個邦13日舉行地方議會大選,被視為德國總理梅克爾(Angela Merkel)的難民/移民政策首次接受民意檢驗。結果顯示,梅克爾領導的政黨「德國基督教民主聯盟」(CDU)遭遇重大挫敗,在巴登-符騰堡邦(Baden-Württemberg)的得票率甚至創下歷史新低。
而高舉反移民大旗的「德國另類選擇黨」(AfD)則大有斬獲,顯示歐洲難民/移民危機自2015年夏天爆發以來,許多德國民眾對難民/移民的態度已有所轉變,不再支持政府無條件接納難民。
從「敞開國門」到「我們受夠了」
2015年9月,歐洲難民/移民危機爆發之初,梅克爾曾信誓旦旦地表示,德國可在不用加稅、不會破壞政府收支平衡的情況下,解決難民/移民危機。當時德國可說是上下一心,許多民眾在火車站手持「歡迎來到德國」的標語,迎接入境的難民。
除了敞開雙臂歡迎,德國當時對難民更是禮遇,提供健保、住宿、免費德語課程及補助金。德國的大氣及慷慨,贏得國際社會的讚譽,梅克爾也因此獲得「梅克爾媽媽」的美名,許多難民甚至隨身帶著梅克爾的肖像,在入境時開心揮舞。
但在接下來3個月,50萬難民/移民一口氣湧入歐洲,讓各國焦頭爛額,加上巴黎恐怖攻擊案、科隆(Köln)跨年夜大規模性騷擾案,讓難民/移民危機變得更加複雜難解。
德國民眾、部分地方政府及CDU內部漸漸出現反彈聲浪,對此,梅克爾在2015年12月首度讓步,承諾減收難民。但難民/移民潮不見休止跡象,德國政府的政策也未讓情況好轉,德國民眾漸漸「受夠了」,歐洲的反伊斯蘭組織2月號召民眾走上街頭反穆斯林移民時,德國有數千人響應。而德國人的怒火,也深刻反映在這次選舉中。
牽動2017年大選 梅克爾能否四度連任成功?
這次議會選舉,是德國敞開國門接納難民後的首次大選,也是梅克爾的難民/移民政策首次接受民意檢驗。隨著CDU在這次大選嚴重受挫,高舉反移民大旗的民粹政黨AfD大有斬獲,揭示著許多德國民眾不願再無條件接受難民/移民。
《德國之聲》報導,AfD呼籲德國參考加拿大的移民政策進行修法,只歡迎高素質、能夠融入德國社會的移民入境。
許多外媒指出,CDU在這次大選受挫,梅克爾應不至於「引咎辭職」,但可能牽動2017年的大選。在接下來半年,梅克爾祭出的難民/移民政策,將攸關她能否四度連任成功。
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此外,歐盟(EU)將於17-18日和土耳其舉行峰會,盼透過交換條件換取土耳其的協助,讓難民/移民停止入境歐盟成員國,梅克爾對這項極具爭議的提案表示支持。但CDU在議會選舉失利後,代表梅克爾已逐漸失去民心,她出席17-18日的峰會時,已不再是之前那個深受全國擁戴的總理,而是被貼上「挫敗」的標籤。到時,反對提案者將更有「本錢」質疑梅克爾。