台中廚餘養豬協會理事長張進發養了兩千多頭黑毛豬,他從父親手中接下養豬事業,加上兒子投入,三代合計養豬六十餘年。一九九七年的口蹄疫重創他的事業,這回的非洲豬瘟來勢洶洶,張進發說:「如果疫情爆發,我就退出市場,從此不再養豬。我受不了政府的政策混亂。」
防疫關卡漏洞只能看天賭運氣?
農委會這次面對非洲豬瘟,最大的作為和宣導措施就是「全面禁絕廚餘養豬」,因為廚餘可能是最大的傳染源。農委會官員說:「豬吃不到廚餘,就不會染上病毒。」全台約有一二%的豬農用廚餘養豬,豬隻約六十五萬頭都是黑毛豬。
針對農委會的措施,張金進說:「吃廚餘的豬可能得非洲豬瘟,難道吃飼料的豬就不會得豬瘟嗎?中國大陸的養豬業者餵豬吃飼料一樣中了非洲豬瘟。防疫的缺口不是只有廚餘。」
雲林縣不願具名的農會幹部說:「除了廚餘之外,人車接觸是重點,車子的車輪和人的腳底都可能成為傳染源。農委會不可以把防疫的責任集中在飼養黑毛豬的小農身上。」
防疫有四道關卡,邊防是第一關,例如以檢疫犬防止民眾擕帶肉品入境。廚餘是第四關道卡,中間還有食品加工產業和肉品交易市場。行政院官員表示,目前農委會的措施似乎集中在第一道和第四道關卡,第二道和第三道關卡沒有著墨,這是漏洞,看天賭運氣。
農委會去年十一月二十二日提出「防範非洲豬瘟作戰計畫」,重點包括前端阻絕境外,以及後端廚餘養豬場管控,協同單位包括環保署、財政部、衛福部和交通部等等。依該計畫看來,防疫動點確實集中在第一道和第四道關卡,中間無險可守,相關單位缺乏連繫和整合,這是衛福部等單位最不放心的地方。
開設非洲豬瘟應變中心
對此,農委會有話要說。農委會指出,為強化非洲豬瘟各項整備工作,已請各直轄市、縣市政府,依疫情狀況分級開設非洲豬瘟應變中心,且皆已完成開設。應變中心整備所屬各單位的防疫作為,加強各單位橫向聯繫,同時也要求盡速辦理疑似案例場通報、檢驗、撲殺及動物屍體處理等模擬演習,建立標準作業處置程序,加強各單位間合作默契。
如果發生疫清,豬隻將如何撲殺?去年十二月,日本岐阜縣為了撲殺七千五百頭豬,動員一千七百位自衛隊員。台灣目前有五百五十萬頭豬,農委會表示,在不妨礙防疫並考慮動物福利操作安全等因素,將採取電擊的方式撲殺,所需的電擊設備由各縣市動物防疫機關完成整備,國軍只擔負動物屍體處理與清潔消毒等工作。
各縣市雖成立應變中心,但是否有能力監控中游食品加工產業和肉品交易市場還是問題。此外,農委會強調禁絕廚餘養豬的做法,也只能防堵部分風險。