不只是檢察界正在世代交替,蔡清祥兩年多前以檢察官之姿接任調查局長時,就開始進行調查局換血行動,蔡轉任法務部長之後,換血潮更如暴風般擴大。今年一月初,調查局長呂文忠發布一波七十名首長大調整,將六都的調查處長全數換人;一月底呂又發布二十五名站主任、專門委員和簡任督察的新人令。
兩年多來,執政團隊在調查局進行的調動幅度之大讓人咋舌。檢調人士表示,這波調動除了更換六都處長,連東部地區的所有站主任也全換了。
人事討論度比檢察總長更熱門
令人難以想像的是,宜蘭縣調站主任蘇子廉、東機站主任磨天相、花蓮縣調站主任吳家隆及台東縣調站主任考掄元位子還沒坐熱,東部地區的檢察長也跟著換人做。檢調不約而同地在東部換新血脈,顯示蔡整頓司法風紀及肅貪的決心。
「調查局的調動暫告一段落,不過回頭看,這波的檢察長調動幅度雖然大,但下一波人事調整才是最關鍵。」
檢方人士說,六都裡的台中、台南地檢及台南高分檢,這次雖然全換了「新老闆」,但理由都是檢察長「任期屆滿」或「倦勤」,蔡清祥算是半被動式地換人;反觀在檢察界「喊水會結凍」的台北、新北、桃園及高雄檢察長,位置全都不動如山。「隨著高檢署檢察長王添盛即將退休,這場高層人事角力才正要開始。」
據悉,王添盛近幾年來在各項政策上的執行力滿點,不過今年十二月初將屆滿七十歲,因《法官法》規定檢察官年滿七十歲不准辦案,王只能退休或優遇(從事司法行政或研究工作,約支領現職薪水的三分之二),位子勢必在今年底前出缺。該人士說,高檢署檢察長雖然只是檢察界「二當家」,卻能實質指揮全國檢察機關,人事討論度硬是比檢察總長人選更熱門。
王添盛是司訓所十四期結業,蔡清祥在基層調動時雖然能打破「論資排輩」的傳統,但挑選高檢署檢察長人選時,恐怕還是要考慮到「威望」與「資歷」;因此,最有機會接棒的仍是高分檢或北高地檢署檢察長。
現任二審檢察長包括高雄高分檢楊治宇(二十一期)、台中高分檢謝隆盛(十七期)、台南高分檢張清雲(十七期)、花蓮高分檢費玲玲(二十一期)及金門高分檢林邦樑(二十六期)。但有檢方人士認為,張、費和林接任二審時間不長,目前以楊治宇、謝隆盛的熱門度較高,只是楊因家庭和年齡因素,為接棒埋下隱憂。
符合眾望的人選還包括法務部常務次長張斗輝(二十期)、司法官學院院長蔡碧玉(二十一期);另外,被封為「南北雙霸天」的台北地檢署檢察長邢泰釗(二十四期)與高雄地檢署檢察長周章欽(二十三期)機會也很高。邢在北檢的績效有目共睹,而周雖然也受到好評卻屢次想申請退休,為這場逐鹿戰埋下不確定因子。
誰接「二當家」年中塵埃落定
高檢署之爭逐漸白熱化,但蔡清祥能思考的時間不多。檢方高層認為,明年一月即將進行二○二○年總統及立委選舉,檢調查賄行動在今年下半年就得起跑,高檢署檢察長的位子花落誰家,可能連帶影響高分檢及重要地檢署的人事,若拖到年底才宣布異動,將引發查賄「陣前換將」的不良觀感,「最遲七、八月,在查賄起跑前就得決定人選。」這名人士預估。