今年1月初習近平提出對臺「習五點」,內容直指將「結合臺灣統派與基層勢力促進統一」,然臺灣部分統派團體與黑幫之間的關連性,在政商結盟上,始終繪聲繪影呈現出相互依存的關係。美國羅格斯大學(Rutgers University)亞洲跨境犯罪學者陳國霖曾表示,在亞洲的知名黑幫領導人企圖透過參選公職漂白,企圖在政界獲致影響力後,再支持非幫派成員的家人或者親屬代表他們競選,藉此拓展政商關係,簡單說,以合法身分掩護非法,企圖由商轉政,繼續掌控個人及家族利益。陳國霖教授甚至指出,臺灣的竹聯幫、天道盟都有拓展政界的案例,其中竹聯幫與大陸的關係匪淺,臺灣許多竹聯幫成員仍居住在大陸,可能聽命於中共公安與國安單位的金援,藉此返臺從事地下或政治活動,只是蒐證相當困難,短期內難以突破。
「習五點」的結合臺灣統派與基層勢力的另一個背後玄機在於,如何在臺潛伏工作,發展地下組織。以臺灣自由民主的開放程度,正好提供中共謀我地下工作的滋養土壤,過去曾有聽聞中共意圖在臺發展臺灣工委的規畫,如今時空條件雖與1949至1950年代環境殊異,然中共的黨的鬥爭脈絡手法並不會改變,這裡指的是,「黨的建設、武裝鬥爭、統一戰線」,如今「習五點」的促統做法昭然若揭,企圖在臺灣內部聯合且團結一切可以團結的人,這包括中華統促黨、中華致公黨、洪門、臺灣民主共產黨、民間社團與協會等統派勢力外,再加上大陸駐臺記者、陸企在臺機構、陸資投資臺灣營利機構(如旅行社)等,將可逐步對臺形構一套「地方包圍中央」策略與形勢,藉此最終實現臺灣必須依賴中國大陸,也無法脫離中國大陸的政經影響範圍。
上揭策略若是,中共運用臺灣黑幫在臺活動也不足為奇,至少黑幫在社會上除製造治安動亂外,挑戰公權力,製造台灣社會與經濟不公平、階級對立,以及運用黑幫幫助弱勢家庭,爭取臺灣底層民眾對政府治理失去信心等,因此黑幫對社會的影響力,是「滴水穿石」的軟攻擊手段。以香港97年回歸後可為借鏡,香港影星陳惠敏曾披露,97回歸後,香港黑社會人士(俗稱大圈仔)聽命於中共公安單位,基於香港幫會與中國大陸具有歷史連結因素,幫會主事者多有愛國精神,因此推測香港黑幫與中共地方公安單位(推測為廣東省公安廳)合作空間的聯想,不攻自破。陳惠敏更指稱,香港「佔中」運動期間,出現許多黑道分子對參加「佔中」的學生與民眾使用暴力。此外,中共利用香港商會反制「佔中」運動,在97回歸後,中共在港設立上萬個大小商會、協會,名義上是民間社團,實際是中共外圍特務組織控制香港,在「佔中」運動期間,正好提供組織戰的驗證機會,中共動用在港所有商會、協會、交流會、同鄉會、婦女會、學生會等團體,以遊行和輿論方式,反制「佔中」運動,據傳該次中共投入資金達億元港幣。
以香港為借鏡,面對臺灣未來,中共統戰鬥爭原理不變,只是手法上靈活調整,甚至可能掩護得好,讓政府難以查緝。惟在中共運用黑幫在臺從事政治活動方面,建議做法有3,一為儘速在民間社團、公司立法推動資金來源不明的陽光法案,以此遏止中共利用金援手段蠱惑或指導臺灣基層團體從事特殊政治活動。二為政府宣示反貪與掃黑的決心,但防制工作上應採懷柔與壓制並濟做法,利用吹哨人條款鼓勵黑幫人士被策反,並提供中共資金與指導事項的情資;壓制方面,以鄰里安全為由,掃蕩黑幫地盤,宣示保護民眾身家安全,以此限縮其活動範圍,並對黑幫人士藉滋事宣揚政治理念,立即予以制止,嚴懲不怠。三為政府應加強基層工作,多釋放資源給鄰里單位增進福祉,並在小範圍授權治理鄰里事務,包括組織鄰里民眾社團(類似榮團會),以及為政府監控地方惡事等,強化政府對基層掌控的主導性,以此防範中共對我基層圖謀,以及防範中共在臺搶佔灘頭和根據地的意圖。
*作者為台南人,文字愛好者。