俄羅斯總統普京20日發表當上總統以來的第15次國情咨文，但這次不像2018年一樣著重於讚揚發展成就，而是融入更多人的取向，通篇95%內容是闡述國內社會和經濟發展，承諾要讓俄羅斯人民的生活條件在「1年內」變得更好，像是增加有子女家庭的繳稅減免額度，不過普京也警告美國，若美國在歐洲部署《中程飛彈條約》禁止的飛彈，俄羅斯將會被迫部署飛彈反擊。
美國別輕舉妄動 否則俄羅斯加倍奉還
「如果美國在歐洲部署《中程飛彈條約》（INF）禁止的飛彈，在這種情況下，我想要強調，我們會被迫採取相同且不對等的方式回應」，普京（Vladimir Putin）強調，「俄羅斯無意這麼做，這很重要，我特別再說一次，俄羅斯無意先在歐洲部署飛彈」。普京也說，俄羅斯新研發的飛彈能攻擊美國華府與紐約等東岸大城，並稱2018年國情咨文提到的新型武器，能夠「徹底保護」俄羅斯。
普京表示，新開發的高超音速飛彈「鋯石」（Zircon）飛行速度比音速快9倍，射程達1000公里，並稱這款飛彈會安裝在現有船艦及潛艇上，此舉是軍事現代化的一部分，同時抵抗來自美國的威脅。此外，普京指責美國對俄羅斯祭出制裁「毫無益處」，直言美國若做好準備，俄羅斯很樂意展開核武軍備管制談判，但俄羅斯不會率先提議。
願意談判但不主動提 新飛彈、新潛艦將亮相
普京還說，反對美國退出《中程飛彈條約》，批評美國對俄羅斯做出不實指控，以合理化自己退出《中程飛彈條約》的行為。美國指控俄羅斯長期違反條約規定，研發該約禁止的射程500至5500公里飛彈，而美國認為，若再堅持遵循《中程飛彈條約》是自縛手腳，加上中間談判破裂，美國自2019年2月2日退出該約，6個月後生效，俄羅斯隨後也表明退出。
除了「鋯石」高超音速飛彈，普京也提到無人原子能潛艦「海神」（Poseidon）研發進度，「一切都很順利......這之前沒有公開過，但今天我可以宣布，今年春季以前，這型第1艘潛艦就會下水」。普京也向歐盟喊話：「我們希望......歐盟能夠確實採取行動，重建與俄羅斯的政治、經濟關係。」至於俄羅斯國內部分，普京強調改善保障人民及援助家庭是首要目標。
擴大減稅、增加補助 改善人民生活成重點
「在不遠的將來，也就是今年，我們會看到人民生活處境確實改善」，普京表示，「而在2020年初，我們會綜整國家計畫的首份成果」。普京提出的社會福利措施包括：增加給予兒童與身障人士的社會補助、提高有子女家庭的財產稅減免額度、大家庭會獲得450萬盧布（約新台幣209萬元）償還抵押物，若加上生育津貼，將能得到900萬盧布補助。普京還說，會在最短時間內建立小額貸款制度。
普京直言：「我們必須有高經濟成長率，只有這樣才能消除貧窮，民眾的收入才能穩定且顯著增加，政府與央行必須把通膨拉回目標範圍內......經濟成長率必須在2021年前超過3%......2020年的投資要提升6%或7%。」普京稱：「為了達到重大目標，我們必須擺脫限制商務自由和倡議的所有事物，誠實的商貿不應該成為犯罪起訴的對象。」
普京強調，要加速讓基礎設施現代化，連接俄羅斯與克里米亞的鐵路也會在2019年開通，「這讓我們能對克里米亞和塞凡堡（Sevastopol）有更大的發展」。另外，俄羅斯2018年主辦世足賽，吸引大批遊客前往，對此普京表示：「考量到主辦世足賽的成功，我建議擴大電子簽證系統，或是提出簡化觀光客申辦簽證的程序。」
