「沒排到托兒所,日本去死啦!」一個日本媽媽的網路抱怨文引發喧然大波,許多因為孩子擠不進托育機構而無法回歸工作崗位的媽媽們紛紛發出怒吼,要求安倍政府加開托兒所。然而,最近兩起幼兒死亡事故又挑起了家長們新一波的憂慮。
男嬰趴睡50分鐘窒息死 揭開托兒所員工血汗真相
東京和大阪的托兒所3月、4月接連傳出1歲男嬰在午休時間死亡,研判都是因為趴睡而窒息。兩所托兒所皆坦承員工們因為工作繁忙而無暇照看,使得教保員人力不足、業界待遇過低等殘酷真相一一浮上檯面。
根據日本媒體報導,東京的「兒童廣場」托兒所有20名0到4歲不等的嬰幼兒,事故發生當時僅有6名員工在照顧。男嬰趴睡到一半因哭鬧而被移到另一個房間,之後員工們忙著照顧其他孩童,中間長達50分鐘沒有任何人去關注男嬰。而大阪「浦公英國度」托兒所則是由2名員工照顧11個孩子,當員工發現不對勁時男嬰已經臉色發青。
通常員工應該要每隔10分鐘就去檢查一次孩子們的呼吸狀況,但托兒所工作繁重,員工們忙都忙不完,只能每個小時遠遠瞄一眼。
日本托兒所幾乎每天都有死傷 75%悲劇就在午休時間發生
教保員人手不夠所導致的後果到底多嚴重?日本政府統計數據指出,托育機構光是過去一年就有349起幼兒死亡及重傷事故,幾乎每天發生一件。
在日本經濟持續低迷的背景之下,雙薪家庭年年增加,托兒所招生名額僧多粥少,排隊等著進托兒所的「待機兒童」多達2萬3千人,家長光是為了尋找安置孩子的地方就已經心力交瘁,好不容易擠進去,又要擔心孩子得不到妥善的照顧,讓家長們送托兒所也不是,不送也不是。
上述349起事故當中有36起死亡事故,高達8成是發生在特別需要悉心照料的0歲到1歲嬰兒身上,其中又有75%的事故是發生在午休睡覺時。全國1萬4千家托兒所裡面有30%表示曾經讓孩童誤食過敏食物,致使其中11%孩童過敏發作。
托兒所諮詢專家脇貴志指出,這些現象明顯應歸咎於人力不足,教保員過於忙碌以致沒有餘力去學習相關專業知識,就算學到了也無力去實踐。
出香蕉只能請猴子 資歷7年教保員只值月薪台幣3萬
日本厚生勞動省的報告顯示,教保員平均收入僅21萬日圓(約合台幣6萬2千元),比全職平均月薪低9至11萬日圓,僅比大學畢業生起薪高5萬日圓。最近許多教保員相繼上網公開薪資條發出不平之鳴,一名資歷7年的教保員實拿薪水只有11萬日圓(約合台幣3萬元),另一名資歷35年的主任級員工每個月實拿18萬日圓,裡面還包含3萬日圓的主管職務加給。
教保員薪資水平低落的原因在於國家制度。為了顧及低收入和弱勢家庭,每個孩童應繳交的學費視家長收入而定,有一套固定的收費標準,再由中央和地方政府按一定比例補貼部分費用。換句話說,學費為政府所頒布的公定價格,園方不可隨意調漲,經營資金嚴重受限,有些托兒所甚至要每個員工配合減薪才有錢再聘僱人手。因此除非國家提高補助金,否則員工待遇很難得到改善。
工時長、薪水低,如今願意投入幼教業的有志之士越來越少,目前取得執照但未在職的「潛在教保員」約有68萬人,如何讓這些人重返職場將成為今後的重要課題。
民眾認為日本政府至今沒有對「待機兒童」拿出具體作為,而首相安倍晉三去年演講時提及此問題時還說道「這代表女性就業人數增加,是值得高興的事」,遭受在野黨強烈抨擊。