這些投資、政策和建設，往常籠統的說，可以稱為「社會安全網」，為了幫助個人或社會整體，因為一些非預期（如天災、經濟蕭條）或預期的（生老病死）事件，而陷入困頓，影響個人或社會的健全運作，因為不屬於傳統上國力的展現，往往被忽視，就算台灣做的再多，也往往被國際上忽視，甚至台灣人自己，也不認為有什麼。
世界上的有識之士，也不是沒有想到這點，所以發展出了有別於傳統，以政治、經濟、軍事為主的國家實力、發展程度指標，而有了像軟實力、銳實力、巧實力，那這種算什麼，我姑且命名為「援實力」（rescue power）吧，簡單的定義是：「政府或社會如果在個人或集體陷入困難和風險時，有多少資源和能力能提供援助，以避免社會陷入危機和困境。」
一個國家要不要去建構「援實力」，要看治理國家的政權、領導者，怎麼看待「人的價值」。如果只重視硬體建設，或帳面上的經濟數字，那恐怕就會疏忽公共衛生、社會福利、防災、治安，碰上目前的傳染病疫情，就是手忙腳亂、死傷枕藉，進一步造成經濟體系的破壞和社會結構的解體。
過去我和人提到這些概念，往往得不到共鳴，大家還是比較想知道在上海、北京、首爾、東京能平均薪資多少，中國的支付寶多好用、高鐵蓋了多少條，韓國、新加坡現在國民所得是我們的多少倍，台灣在亞洲四小龍墊底多久了？武漢肺炎肆虐的當下，相信大家已經可以重新思考，國家的實力，到底應該在哪裡。
作者介紹｜若無其事的活著
在精神領域服務的社工師，從專業角度看時事，寫社工、社會福利，也寫電影、體育、政治、社會運動，行有餘力教大家考社工師。希望協助專業社群壯大，也使社會更瞭解我們的專業。對於文章有意見歡迎留言，也可到我粉絲頁 www.facebook.com/lifeIfnothinghadhappened回饋，謝謝你！
本文經授權轉載自方格子（原標題：武漢肺炎下，思考國家的「援實力」(rescue power)）
責任編輯/李頤欣
