同樣的道理，一些大公司授權給副總經理或者職能部門的領導設立專案，這就意味著大公司副總經理或部門領導可以非正常調動大公司中的海量資源來解決問題。問題一旦解決，很多員工可以得到超出一般經濟效率的專案獎勵，這時受益員工必然會把副總經理或部門領導拉入小集體，讓副總經理或部門領導做專案更加順利，但副總經理或部門領導也會對小集體形成依賴。而且為了讓所管理部門的專案小組更多的分配到資源，就會調動部門力量與其他專案小組作對，這對公司的專案創新是很不利的。
特別是由公司副總經理兼職專案管理，很多情況下大公司的專案都是由幾個無所不管的副總經理去負責，他們的權利是相互交錯的。部門員工既可以為這個副總經理工作，也可以為那個副總經理工作。獲得利益者就更容易形成派系。
即使不是部門領導或者副總經理擔任專案負責人，一旦專案實施，就應當有具體的收回期限，即專案創新完成的時間。不然，這些部門的領導就會把其作為一種私有權利處理，更重要的是其下屬也會抵制對部門的改造，從而形成公司決策之外的新的團體。
羅馬共和國初期對執政官的授權時限為一年，就可以有效的防止士兵成為私兵。後來隨著羅馬共和國版圖的增大，執政官們長時間在外帶兵，就把共和國的士兵變成自己的私有士兵，成為羅馬共和國加速衰亡的一部分原因。
本書認為專案部門作為有獨立權限的設計部門，能把做專案的人減少到最少，讓專案部門不會與設計部門混在一起。
由於專案部門是由公司各部門有創新思想者組成的小團體，所以由分管的決策者去與之溝通，讓專案部門感到公司的支持與關注，從而增加其向心力，保證對決策部門策略的執行。
回過頭來看玄武門之變中的太子府與天策府，其實就是兩個專案部，做著同樣的專案。而且這兩個專案部門都有權力改變計劃部門，讓行政部門內不少人已經跟李世民、李建成站邊，這一點是太子府與天策府最後失去控制的主要原因。
最後這個國家按哪個專案部的模式來治理，就成了兩個專案部爭議的焦點。要制止這種兄弟相爭，首先就應當讓太子府與天策府失去指揮其他行政部門的權力。
我們把專案部門的權力限制在一定的時間以及管理區域之內的原則稱為權力不生根原則。
大公司在運行中也有這種類似問題，但只要堅持公司的專案小組不與計劃部門攪和在一起，他們的創新功勞很容易一目了然，到期完成專案就可以進行其他工作，就不會有什麼小團體形成。
如果是小型公司，本身人員就不多，由總經理負責公司的少量專案，自然只有各個部門經理兼職專案部門人員。
如果是中型公司有幾個專案小組要同時進行，就需要總經理有足夠的能力控制幾個專案小組的管理者不要相互傾軋。
如果是大型公司則應依照權力不生根原則，突出計劃與專案部門分開執行，可以使公司形成小團體的聰明人都把精力放到創新上去，促進公司經濟效率的提升。
作者介紹｜譚立東
經濟學家，獨立創作經濟學全新理論著作《幸福經濟學》，以及《非雞湯管理學：效率人的企業》。
本文部分內容取材自崧燁文化《非雞湯管理學：效率人的企業》
責任編輯/柯翎肇
