話題的起點，從一位三十五歲的工程師吳展瑋開始。
台灣在一月二十一日出現第一起新冠肺炎案例後，全民瘋狂搶口罩。那時，台灣每天只能生產一百八十八萬片口罩，就算政府釋出四千四百萬片緊急備用口罩，每天，口罩一運到超商販賣，就被搶購一空。
雖然政府限定每個人只能買二片，但因為沒有實名制，可能有人跑了好幾家超商買到十片，有人跑了好幾家超商卻買不到。
買不到的人心裡恐慌，就開始在網路上批評政策。吳展瑋看到，這是因為口罩供不應求，才會這樣，所以他嘗試跟抱怨的網友說理，最後兩個人吵了起來。
臉部線條圓潤、眼神柔和的吳展瑋，是 Google 台南開發者社群（GDG）的成員。他大學念的是資訊工程學系，後來到美國佛羅里達完成資訊研究所碩士訓練。幾年前，他決定回到家鄉台南，創立一個共同工作空間「好想工作室」。因為妻子有全職工作，早出晚歸，而吳展瑋可以在家工作，所以夫妻兩人商量之後，就由他在家負責帶小孩。
身為工程師，他習慣動手寫程式來解決問題。看到這麼多人花這麼多時間去找口罩，造成恐慌，他開始想：如果能夠寫一個程式，讓大家直接回報哪裡的超商還買得到，是不是就不容易撲空呢？「資訊愈透明，民眾的恐慌就愈低。」他這麼認為。
做為新手爸爸的吳展瑋，白天被工作和育兒占滿，能運用的時間只有晚上孩子睡著後。當天晚上，哄完六個月大的小孩睡覺後，他熬了整夜，從晚上十二點寫到早上八點。為了讓「超商口罩地圖」更精準，他運用了 Google 需要付費的地圖資料，他想著，這個口罩地圖是為了服務親朋好友，人數不多，如果付給 Google 幾千元台幣，他應該還負擔得起。
二月二日早上十點，他正式把超商口罩地圖放到自己的網站上，也貼到自己常常出沒的社群。沒想到，經過許多人的分享和轉傳，在線人數每秒都有八、九百人，短短六個小時之後，竟然超過五十萬次點擊！他查了一下 Google 的帳單，上面的金額是二萬美元（約六十萬台幣）！這筆巨款嚇得他趕快關掉網站。
他開始天人交戰。一方面，他知道一定是很多人需要這個資訊，才會有這麼大的流量；但另一方面，這個金額已經超出他的負擔能力。
思考之後，他決定修改程式，二月三日重新讓網站上線，但是，即使如此，短短兩天，他的帳單還是累積到兩萬六千美元。（還好 Google 後來認為超商口罩圖是符合「新冠肺炎抗疫專案」的公益軟體，把帳單一筆勾銷，吳展瑋才鬆了一口氣。）
二月三日晚上，唐鳳在一個超過七千人的台灣公民黑客（civic hacker，關心公民政治議題的自由軟體工作者）社群 g0v，看到這個創新的超商口罩地圖，也找到了吳展瑋。
那個時候，因為超商對於口罩配銷的業務已經無法負荷，政府打算把口罩配銷交給全國六千二百八十家健保藥局處理。
台灣有著全民健康保險制度，這是幾乎所有國民與在台外國人都會加入的制度，並透過一張晶片的健保卡，將地址與名字切實管理。只要前往全民健保的特約藥局，出示健保卡，就可從 IC晶片掌握姓名與各項資訊。
台灣當時預計搭配健保卡，以實名制領取口罩，每週每人可領取二片。但是，口罩實名制二月六日就要上路，誰有辦法在這麼短的時間內，完成口罩地圖開發呢？唐鳳想到她熟悉的 g0v 社群。
用鍵盤來救國
g0v 由一群自由軟體工作者在二○一二年組成，由高嘉良、吳泰輝、瞿筱葳等人創辦，唐鳳是其中的活躍人物，成立至今，已經發展成全球前三大的黑客社群。成立以來，這個以公民黑客身分自豪的團體，長期提倡「從零開始思考政府的角色」，主張政府資訊應該更公開、治理更透明，也致力於開發讓公民參與社會的資訊平台與工具，讓大眾免費使用。
在進入政府擔任數位政委之前，唐鳳跟其他活躍者一起在這個社群內，舉辦過多次的黑客松（hackathon）。黑客松是黑客（hack）與馬拉松（marathon）的複合詞，用來表示一個「馬拉松式的科技創作活動」。活動中，每個人以合作的方式進行某個專案製作。 g0v 每兩個月舉辦一次黑客松，是個凝聚力很強的專業社群。
在 g0v 社群公開的討論區裡，唐鳳提到，為了讓大家都能買到口罩，接下來政府想要做口罩實名制，到時她會幫忙協調政府，開放健保藥局地圖、口罩配送與存貨數量，她問吳展瑋，是不是可以幫忙寫出新版的藥局口罩地圖呢？
這個訊息在社群裡炸開！吳展瑋轉貼到社群裡，也一樣引起熱烈迴響！兩個社群的工程師們摩拳擦掌，等著要大展身手。吳展瑋很快找到一群 GDG志願者，總共六人，組成開發團隊，接下了這個任務。
二月四日下午，唐鳳向行政院蘇貞昌院長報告這個構想，並且獲得院長定案。二月五日清晨，政府公布資料格式，吳展瑋和其他參與的工程師再熬一天夜，緊急完成新版的「藥局口罩地圖」，免費提供給大眾使用。
二月六日，配合口罩實名制，早上十點正式發布藥局口罩地圖 APP，全台灣超過六千家健保藥局的資料都涵蓋其中，民眾可以查詢住家附近的藥局和口罩存量。剛開始，口罩存量資料每三十分鐘更新一次，後來進化到每三十秒就可以更新。
事實上，政府開放資料後，誰都可以免費使用這些資料寫程式，提供給大眾使用。因為參與開發的工程師眾多，後來口罩地圖的版本甚至超過一百四十種，民眾可以選擇自己喜歡的版本，視障者也找得到用語音查詢的版本。針對眾多口罩地圖，唐鳳也自己寫了一個入口程式「口罩供需資訊平台」，把所有版本列出來，供民眾選擇。
吳展瑋團隊的新版藥局口罩地圖，從二月六日到四月三十日，累積一千六百萬人次的使用量。之後因為口罩達供需平衡，藥局已經沒有排隊人潮， APP便功成身退。
經歷這次難忘的經驗，吳展瑋的心得是：「寫程式是我們拿手的事，但如果政府沒有讓我們有機會參與，我們就不知道要怎麼幫忙。這次因為有唐鳳政委從中間串聯，她懂得我們的需求和語言，也能夠在政府內部溝通、開放資料。所以，原來我們預計至少要花一週才能完成的地圖 APP，大家熬夜一個晚上就完成了。」
在程式設計師的圈子裡，他們戲稱自己這樣的舉動叫做「鍵盤救國」。
作者介紹｜丘美珍、鄭仲嵐
丘美珍
專欄作家／TED 講者。作品散見《天下獨立評論》《遠見華人菁英論壇》。 歷任記者、編者、作者、譯者、編劇，享受不同文字的多重面貌。 得獎紀錄:文化部電影優良劇本獎、基督教華文創作金獎。 曾任：《經理人月刊》總編輯、《數位時代》編輯總監、時報出版副總編輯。策畫暢銷書《時間教會我們的事》。
鄭仲嵐
1985年生。輔仁大學畢業、英國倫敦大學亞非學院日本研究碩士，大學時曾留學日本九州。喜歡搖滾音樂祭與棒球、足球。過去任職台灣的壹電視與三立電視，後轉任BBC台灣特約。現仍供稿給BBC、德國之聲之外、也在聯合報、關鍵評論網等媒體開設專欄，並在東京nippon.com任職多語種部門記者與編輯。
本文經授權轉載自親子天下《 唐鳳：我所看待的自由與未來【限量獨家雙封面書衣+三代共筆題詩版】 》（原標題：在口罩地圖完成之前）
責任編輯／焦家卉
