根據衛福部統計，民國105年由未成年母親生育之新生兒總數為2,972人，其中花蓮縣有103人，雖僅佔這些新生兒總數的3.4%，但若以未成年生育率看，則花蓮縣為10‰，較104年12‰低，但仍高居全國第二，且遠高於全國平均之4‰。
勵馨基金會花蓮分事務所很早就意識到未成年懷孕議題在東部地區的重要性，民國99年即開辦「青少女懷孕防治及輔導服務」，以民國105年生育的100名花蓮地區青少女為例，約有30-40位是我們目前服務的個案，其中有多人為了照顧孩子選擇中輟學業，或者在懷孕前即已成為中輟生。
我們很清楚學歷在這個社會的重要性，在服務的過程中，也不斷鼓勵個案一定要克服困難，至少完成高中學業。性別平等教育法也提供了很多保障，除了要求學校不得因懷孕、生育等對學生有不平等待遇外，國家也提供了托育補助等服務。但即使在這樣的狀況下，還是有許多當了媽媽的青少女選擇不回到學校，這時通常就會有許多責備個人的言論落在他們身上：女孩們就是學習成就與意願低落、目光短淺、不會想⋯⋯。
但女孩要回到校園，不光只是個人意願或教育場域能否提供友善環境而已，他們的困境，往往反應了許多城鄉差距、政策的不及、公共設施的缺乏等問題。花蓮是一個在地理條件、經濟職業結構、人口特質等都異於法律政策制訂地台北的地方，我們觀察到一些現象，正好可以反應「為何政府的美意無法落實到需要幫助的人身上」此一困境，而這些，都不是在教育機構或教育政策的層次能夠解決。
「我要怎樣離家與回家？」：交通困境
花蓮幅員廣大、狹長，若以西部的行政區域作為對比，從南到北大約是從南苗栗到北台南的距離，由於絕大部分高中職位於花蓮市，許多居住在花蓮南區如光復、瑞穗、玉里、富里等地區的孩子，高中時期即需離家，進入花蓮市各高中職的學校宿舍或在外賃居。這對帶著孩子的小媽媽當然不是選項，他們勢必要與其他家人同住以共同分擔照顧幼兒的責任。因此上下學的交通方式成了重要的議題：如果我們要說上學對已懷孕或生子的青少女是重要的，那我們提供了他們怎樣的方式上學？
由於我們的駕照考照年齡為18歲，許多在國高中年齡的小媽媽無法以機車為代步工具，因此衍生了兩個問題。以花蓮目前發展的方式，許多人以不需考照的電動自行車取代機車，雖然法規要求電動自行車時速不得高於25公里，但以我們在花蓮地區實際交通所見，許多使用者在騎乘時早已超過時速上限，加上未戴安全帽、沒有保險給付等其他狀況，衍生了許多其他潛在的安全問題。公共運輸系統是否完備則是另一個重要議題：檢視花蓮的公共運輸，相較於短距離停靠的公車，火車提供了鄰近台九公路沿線區域較快速的移動方式，但以秀林，萬榮，卓溪鄉為例，許多部落其實完全沒有火車經過，而這三個行政區以人口比例而言，小媽媽是相對多的。且火車能提供的，仍是各鄉鎮市中心間的聯繫，就住在較為邊陲地區的小媽媽來說，仍有住家到火車站的接駁問題。
