氣候先天較不適合乳牛生長 飼料、草料也依賴進口
然而，不僅是飼養方式難以降低成本，台灣氣候相較其他國家也需要耗費更多資源來飼養乳牛。
首先是溫度，台灣目前主要生產生乳的牛種為來自荷蘭的荷斯登牛（Holstein），適合生活於攝氏負5～21度的溫帶地區，然而，在台灣受限土地利用，超過80％以上的乳牛都養在溫度較炎熱的南部地區，容易因為溫度過高發生「熱緊迫」，導致活動量、反芻頻率下降，導致泌乳量減少，酪農戶需要安裝大型電扇、灑水器的設施來降低溫度。
再者，供應乳牛食用的飼料如大豆、玉米和牧草，同樣受限於台灣的氣候而仰賴進口，難以像其他國家大規模、低成本生產，反觀在紐西蘭，有著滿山遍野的天然牧草供牛隻食用，頂多只需額外提供營養品補足牛隻所需的養分。
中華民國酪農協會理事長李恂潭指出，依賴進口最大的問題就是價錢會隨著國際物價波動，他舉例，2021年9月時進口玉米每公斤8元，但在2022年1月漲價至16元，漲幅約1倍，而牧草的部分則是每公斤漲2、3元，漲幅大約3成。
除此之外，李恂潭指出，受到全球航運超載影響，草料供應嚴重不足，「以前是一人買一個貨櫃的牧草，現在卻要四個人分（才能搶到一個貨櫃的量）。」在飼料、草料仰賴國際的情況下，無論價錢和供應量都需要承擔更大的風險。
先天不良又後天失調？想提升競爭力就靠自動化設備
台灣酪農業在「先天不良又後天失調」下，整體飼養和生產成本均較其他國家高，若面對低價進口鮮乳傾銷，台灣酪農業該怎麼辦呢？
對此，台南市農業局簡任技正周志勲認為，自動化、智慧化設備的導入是首要措施。他指出，酪農業人力成本高和缺工問題可以透過自動化、智慧化設備來改善，自動化設備可以減少人力、工時，再透過大數據管理能確實掌握所有牛隻情況，更能增加產乳量、提升台灣鮮乳品質。
至於進口設備昂貴的部分，台灣第一戶導入自動化、智慧化設備的梅桂牧場負責人甘智仁表示，單看一台800萬元的榨乳機器人非常貴，但如果可以將未來幾年因此提升的鮮乳品質和管理效率，甚至是生活作息的改善來看，「其實非常值得。」
此外，彰化縣是全台生乳產量最高的縣市，彰化縣農業處畜產科科長許天耀也認為，如果酪農戶要長久經營必須以「農企業」的方式來思考，投資設備進行產業升級是必要的投資，「才有可能在面對進口鮮乳的競爭下存活」。
文/謝承學
本文／圖經授權轉載自食力foodNext。（原標題：進口關稅一降，國產鮮乳就失去競爭力？飼養規模小、物料仰賴進口讓台灣鮮乳全球最貴）
