中國國務院新聞辦公室上午十點召開記者會，預估9月1日起，將依據《港澳台居民居住證申領發放辦法》給港澳台民眾發放「居住證」。
公安部副部長侍俊，國務院港澳事務辦公室副主任黃柳權，國務院台灣事務辦公室副主任龍明彪回答記者提問，國新辦新聞局副局長兼新聞發言人襲豔春主持。
公安部副部長首先對這次政策的目標進行喊話，重申當局「率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇，努力擴大兩岸民眾的受益面和獲得感」的論調。
他也強調，這次政策源於當局接到許多港澳台民眾反映，使用來往內地（大陸）通行證（台稱台胞證、港澳稱回鄉證）進行網上購票、自助取票、旅館住宿、金融業務等屢次遭遇不便，而抬出的解決辦法。
陸委會警告：申請居住證有風險
在國務院召開記者會之後，台灣方面陸委會旋即發表聲明，表示這是「陸方持續推動對台統戰措施的一貫做法」，並表示「相信...陸方發放「居住證」的統戰拉攏策略，並不會影響台灣人民對這塊土地的熱愛與認同。」
另外，陸委會也提出警告：中國政府近年建制「天網」工程，以監視器與人臉辨識技術，結合「社會信用體系」，偵測與記錄違規行為，一旦發現秩序挑戰者，即啟動監控與追蹤裝置。此次陸方亦宣稱該「居住證」採用與居民身分證相同技術標准制作，對有意前往中國就業就學的民眾可能產生風險。
居住證 v.s 台胞證
現在，港澳台三地的民眾只要在中國居住半年以上，並且符合合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一，就可以根據本人意願，持回鄉證或五年期台胞證，到當地公安機關申請辦理「港澳台居民居住證」。申領居住證的受理點會在9月1日之前陸續公布。申請受理日起，20個工作日就能領到證件。
國台辦副主任龍明彪強調，台灣人申領台灣居民居住證不需要具有大陸戶籍，也不需要放棄台灣戶籍。
台灣居民只要符合申請條件都可以申領。領到居住證後，就可以享受國家和居住地提供的各項基本公共服務和便利。
目前，台灣人赴中國旅遊或工作，都需要申請「台灣居民來往大陸通行證」，俗稱台胞證。台灣居民可以持該證在中國就學、考試、就醫、置產、開戶等。
中國在台灣沒有辦事處簽發這種證件。台灣人在前往中國之前，需要將身份證明文件交給旅行社等代辦機構代為辦理，期限五年。
台灣人使用台胞證在中國居住旅遊會碰到的麻煩是，遇到需要實名制進行的活動，例如下榻旅館時因身份是「外賓」而被拒絕；開公司時適用的是外資待遇，或沒有辦法申請創業貸款；沒有辦法被網路金融與服務的系統採認等等。
龍明彪表示，越來越多台灣人前往中國。「到今年一季度，來往大陸的台灣同胞已累計超過1億人次。其中在大陸學習、工作、生活的常住台灣同胞已經多達數十萬人，在高校就讀的台灣學生就已經超過1萬人。」
他說，考量到生活上的便利性，「制發台灣居民居住證是一個有效的解決辦法，它可以與大陸的社會公共服務系統普遍兼容，使用起來十分方便，從而徹底解決多年來困擾台胞的一個大問題。」
居住證 v.s 回鄉證
對港澳居民的部份，港澳辦副主任黃柳權表示，回鄉證與即將發放的居住證不同在於，前者功能為提供中國公民往來港澳的旅行證件，後者為港澳居民在中國居住的身份證明。
「在『一國兩制』的情況下，內地和港澳實行不同的社會制度和出入境管理制度，港澳居民在港澳和內地須持不同的身份證件和旅行證件，其中港澳居民在內地的身份證和出入內地的證件由內地來作出規定。」
兩者的法源也不同： 回鄉證的依據是中國公民因私往來香港、澳門的管理辦法，而居住證則依據即將實施的《港澳台居民證據證申領發放辦法》。
責任編輯／趙元
