3月1日是美中貿易戰的停戰大限,美國政府也將迎來近期最重要的一個抉擇時刻:要不要針對價值兩千億美元的中國進口貨品開徵高關稅?或者說,要不要真的對中國扣下貿易戰的板機?雖然川普幾天前說他會延長期限,還要跟習近平親自敲定最後細節,但在塵埃落定前,誰也沒把握這位「大話總統」葫蘆裡究竟賣什麼藥。何況美國政府的態度確實還游移不定,川普一方面說期待與習近平見面達成共識,從越南返國前,卻又放話「如果與中國談不攏,他也會隨時走人」。
川普的「走人藝術」
川普與金正恩在河內的會談破局,讓許多媒體與專家都跌破眼鏡。不過川普倒是老神在在,直誇自己勇於拒絕,沒有接受北韓提出的條件,勇敢離開談判桌。川普還強調,他走人時「現場氣氛非常友好」,他跟金正恩還握了手。不過川普這「走人的藝術」,也會用在習近平身上嗎?
川普自己在河內的記者會也說了:「既然說到中國,我們正在做一件非凡的事情,已經非常接近成功,不過現在還要觀望。我也做好隨時走人的準備,我從來不怕放棄協議走人。如果和中國沒談攏,那我也會這麼做(意指中國輸美的2000億美元商品,關稅將從10%提高為25%。」
「我要跟習近平在海湖莊園見面」
川普本身反覆無常,針對他的所有表態與放話,都無法據以推斷接下來的真正決策與發展。川普上個月24日推文表示,美中貿易磋商非常順利,因此要推遲3月1日加徵關稅的政策。但他沒說推遲到什麼時候,只說「假設雙方有額外方案」,就會在海湖莊園(Mar-a-Lago)與習近平舉行會談,商定貿易協定的最終版本。
I am pleased to report that the U.S. has made substantial progress in our trade talks with China on important structural issues including intellectual property protection, technology transfer, agriculture, services, currency, and many other issues. As a result of these very......
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年2月24日
....productive talks, I will be delaying the U.S. increase in tariffs now scheduled for March 1. Assuming both sides make additional progress, we will be planning a Summit for President Xi and myself, at Mar-a-Lago, to conclude an agreement. A very good weekend for U.S. & China!
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年2月24日
這則推文被認為是美國將結束貿易戰的最強訊號,但川普在河內一席「談不攏我一樣走人」的發言,加上他確實在河內川金會空手而歸,中美的多次貿易磋商也完全沒有簽訂任何書面協議。預計將在3月底舉行的佛州海湖莊園「川習會」,又能保證些什麼呢?
對美中停戰樂觀看待的重臣
若把觀察焦點放在川普身邊的重臣上,依舊讓人看不出頭緒。白宮首席經濟顧問、國家經濟委員會主任庫德洛(Larry Kudlow)2月28日在CNBC的專訪中表示:「我認為我們(美中)正在完成一個歷史性的協議,而且前景看來十分光明。」同樣抱持樂觀態度的,還有白宮經濟顧問委員會主席哈塞特(Kevin Hassett)。
哈塞特日前對福斯新聞表示,美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)與中國國務院副總理劉鶴已經起草「關於竊取知識產權與貿易問題的協議綱要」。哈塞特說:「如果你逐行閱讀我們拿到的文件,它差不多就是你所能期望的樣子,」至於這分協議的最終細節,哈塞特說還要靠川普總統與習近平在佛羅里達的海湖莊園親自敲定批准。