南海風雲.劍指中國》美國務卿龐畢歐:菲律賓若在南海遭遇攻擊,美國將啟動協防

2019-03-03 11:00

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菲律賓與美國海軍陸戰隊2018年5月9日在菲律賓面向南中國海處進行兩棲登陸聯合演習。(美聯社)

菲律賓與美國海軍陸戰隊2018年5月9日在菲律賓面向南中國海處進行兩棲登陸聯合演習。(美聯社)

美國國務卿龐畢歐1日表示,若菲律賓在南海遭遇「武裝攻擊」,美國將根據《美菲共同防禦條約》提供協防,這也是美國官員首度公開展現保衛南海區域盟邦的意圖,被認為是在警告中國。對此,中國外交部發言人陸慷也立即回嗆,呼籲美國等域外國家不要興風作浪。

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龐畢歐(Mike Pompeo)在越南河內的美朝領導人峰會結束後,1日馬不停蹄飛往菲律賓馬尼拉進行國是訪問,並在和菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)會面後,與菲國外交部長洛欽(Teodoro Locsin Jr.)舉行聯合記者會。

2019年3月1日,美國國務卿龐畢歐抵達菲律賓進行國事訪問。(AP)
2019年3月1日,美國國務卿龐畢歐抵達菲律賓進行國事訪問。(AP)

龐畢歐在會中點名中國危及區域穩定,菲律賓是個海島國家,仰賴自由和暢通的海上通行。北京當局在南海造島及從事軍事活動,威脅菲律賓主權、安全與經濟生活,也連帶威脅到美國。美國會致力確保南海繁忙的水道對各國開放,菲律賓在南海的軍隊、飛機或公共船隻若遭到任何武裝攻擊,美方將按照《美菲共同防禦條約》第四條啟動共同防衛義務。

共同防禦條約對定義模糊 菲國防長盼修改條約

在冷戰局勢下,美國與菲律賓在1951年8月30日於華盛頓簽訂《共同防禦條約》(Mutual Defense Treaty,MDT),條約共包含八項內容,其主旨為當兩方其中一方可能遭到攻擊時,另一方將提供軍事上的協助,並指出兩方得透過相互的援助以提升彼此的軍事實力。這個條約簽訂後具有永久的效力,除非其中一方提出終止條約的要求。

2019年3月1日,美國國務卿龐畢歐與菲國外交部長洛欽舉行聯合記者會,表示菲國若在南海遭到武裝攻擊,美國將啟動協防。(AP)
2019年3月1日,美國國務卿龐畢歐與菲國外交部長洛欽舉行聯合記者會,表示菲國若在南海遭到武裝攻擊,美國將啟動協防。(AP)

菲國國防部長羅倫沙納(Delfin Lorenzana)今年2月4日就曾公開表示,希望能修改《美菲共同防禦條約》,以因應中國在南海的勢力擴張。條約中雖然明訂一旦對方的本土或在太平洋轄區內的島嶼領土、軍隊、公共船隻或飛機遭到武力攻擊時,將採取行動因應共同的危險。但條約對「本土」的定義模糊不清,馬尼拉希望與華府重新檢視條約,釐清共同防禦的範圍是否包括菲律賓在南海聲索的區域。

不過在龐畢歐公開表態後,洛欽卻回應,檢討共同防禦條約需要謹慎思考,因為「最好的嚇阻藏在模糊之處」,他更稱,他不認為追究細節是彰顯美國承諾的方法。

2018年3月5日,美國卡爾文森號停泊於越南峴港。(AP)
2018年3月5日,美國卡爾文森號停泊於越南峴港。(AP)

中國外交部反嗆:南海局勢漸趨平穩,美國不要興風作浪

針對龐畢歐的發言,中國外交部發言人陸慷1日也立即做出回應:「如果域外國家,比如美國,考慮本地區的和平、安寧和福祉,就不要無事生非和興風作浪。」他表示,南海地區的局勢愈來愈平穩向好,各方致力推動《南海行為準則》談判,中國和南海周邊國家共同致力維護地區和平穩定。美國不必太擔心「任何國家肯定比其他國家的任何人,更了解自己的福祉所在。」

南海主權爭議,中國海警船艦向菲律賓船艦噴水示威(美聯社)
南海主權爭議,中國海警船艦向菲律賓船艦噴水示威(美聯社)

 

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