一場華為公司首席財務官孟晚舟律師團與加拿大政府之間就其被捕和引渡的拉鋸戰上演了。據加拿大當地媒體報導,孟晚舟律師團隊已經對加拿大政府、加拿大邊境服務局和皇家騎警(即聯邦警察)提起訴訟,指控他們在未告知她的情況下,就對她進行逮捕、搜查和審訊,這些做法都侵犯了她的憲法權利。
就在兩天前加拿大司法部向檢察部門簽發引渡授權,標誌著引渡孟晚舟進入司法程序。加拿大將在3月6日決定對其引渡聆訊作出安排。
兩個月前,美國司法部起訴中國電訊巨頭華為及孟晚舟,指控其向美國銀行隱瞞出售給伊朗的設備,違反美國對伊朗的制裁;並提出竊取商業機密等23項指控。
美國向加拿大提出引渡孟晚舟到美國受審。中國要求釋放孟晚舟,並對加拿大施壓,質疑其司法獨立。
此案件涉及多個國家的利益,其法律程序極其複雜,並可能受到政治因素左右。BBC中文為你梳理關鍵點,並分析背後的決定因素。
第一階段:引渡聆訊的司法程序
加拿大司法部3月1日向其首席檢察官簽發引渡授權進行書(Authority to Proceed),不列顛哥倫比亞省最高法院(British Columbia Supreme Court)將在3月6日確定引渡聆訊的具體安排。
引渡聆訊並非刑事審判,其法律程序是為了確定如果孟晚舟在加拿大審判,其涉嫌的罪行有可能導致一年以上的監禁。根據加拿大《引渡法》和美加引渡協議,引渡人涉嫌的罪行需兩國都認定為犯罪行為,才符合引渡條件,即俗稱的「雙重犯罪」(dual criminality)。
加拿大阿爾伯塔大學法律學院教授哈里頓(Joanna Harrington)對BBC中文說,3月6日還可能確定聆訊的期限、是否有證人出庭等。通常來講,聆訊階段需要數天時間,並經歷證人出庭、證據呈堂、法官檢閲材料及作出決定等程序。整個過程可能歷時數月。
哈里頓說,引渡聆訊主要考慮是否有充分證據證明案件符合進入審判程序的要求。呈交給法庭的證據僅來自一方,即由美國在提出引渡時通過加拿大提供的案件記錄(record of case)。記錄不需要完整,充分即可。
哈里頓說,法官在聆訊程序中的角色「非常有限」。「加拿大的司法系統非常強大,法官獨立且公正。《引渡法》明確了法官的職責。」
加拿大和美國之間存在長期的引渡關係。鑒於兩國地理位置接近,加拿大的許多引渡請求都來自美國。兩個國家具有共同的法律文化、相似的法律制度,因此存在高度信任。哈里頓分析,根據過去的案例來看,可以預測加拿大將批准引渡請求。