立法院15日表決通過民進黨團《促進轉型正義條例草案》付委,條文包括推動「開放政治檔案」、「平復司法不法、還原歷史真相並促進社會和解」等條例的立法。對此,「知韓苑」創辦人兼執行長朱立熙以南韓清算、平反光州事件為例指出,轉型正義的立法應明訂「違反人道罪」與「大量屠殺罪」是永遠可追訴的條款,為二二八事件的司法程序做準備。
台灣教授協會17日舉辦「轉型正義不可少」研討會,邀請專家學者共同盤點台灣轉型正義存在的問題,借鏡德國對於納粹及東德政權獨裁專政、南韓對於光州事件與軍人威權體制的處理政策,呼籲新政府訂定「特別法」、徹底落實司法追訴。
朝鮮半島事務專家朱立熙表示,南韓在金泳三時期將「軍人政變」定位為叛亂、正名「光州事件」為「光州民主化運動」,並訂定「光州518民主運動特別法」及「破壞憲政秩序犯罪之公訴時效特別法」,對奪權政變沒有追訴時效限制,永遠可以追溯。
因此,朱立熙呼籲眼下轉型正義的立法,應訂定「違反人道罪」與「大量屠殺罪」是永遠可以追訴的條款,使二二八事件可進行司法處理程序,甚至「起訴」陳儀、蔣介石。
除此之外,他也認為轉型正義立法應有「除垢原則」,限制曾於威權政府時期迫害、危害人權的司法、公務人員繼續任職,如曾任「美麗島大審」軍事檢察官的林輝煌,目前依然擔任法務部政務次長,甚至曾被推薦出任大法官。他強調,若對歷史清算不積極,民心會逐漸流失,阿扁就是一例。
德國科隆大學法學博士林雍昇則表示,目前國際上許多面臨轉型正義的國家,也採用擴大與廣泛式的全面性刑事追訴。他指出,德國對於東德自1945年到1990年統一,45年來的所有行為都加以清算、究責,事實證明,對刑事追訴越徹底的國家,民主鞏固的程度越高。