![台灣小吃、夜市文化獨步全球,是外國觀光客喜愛到訪的重點(圖/交通部觀光局提供) 台灣小吃、夜市文化獨步全球,是外國觀光客喜愛到訪的重點(圖/交通部觀光局提供)](https://image.cache.storm.mg/styles/smg-800x533-fp/s3/media/image/2018/07/12/20180712-102410_U13135_M431187_2769.png?itok=y3MfKyBr)
觀光旅遊產業在政府列為重要經濟支柱產業及擔起百行百業的火車頭任務後,每年都有明確的觀光推廣主題和執行目標。影響所及使得兩岸旅遊曾經盛極一時!其中在2015年度來台人數突破千萬,達到1043.9萬人次,更創造龐大的觀光收入達4589億元。促使國內興建國際級渡假飯店、商務旅館、背包客旅宿、民宿,甚至觀光農場的更是風起雲湧,致使觀光旅遊產業的投資總金額已勝過外移的傳統產業,我們更整合農業、製造業和觀光服務業三者,綜合稱之為6.0產業的齊頭並進!而創造的服務業就業機會也快速成長!全球就業人口直接間接投入觀光旅遊的人數,根據世界經濟論壇所發佈的「2017旅遊業競爭力報告」指出:全球旅遊業總收入已經佔全球GDP的10%,也就是意謂著全球每10份工作中就有1位是從事觀光旅遊業。其所造成對國民生計和社會生產力的影響已經十分嚴重, 不可以再被忽視了!
因此,許多原來專作國人出境遊及接大量國際遊客INBOUND業務的業者,發現全球市場的過度競爭及國際間的政情變化,使得前來的觀光客國籍、旅遊方式與型態上都有所轉變,遊客總量雖有增加,但實質收益卻是有限的。檢討過去四年來因為消費力強的團客銳減,旅客停留天數縮短,且搭程廉航來的自由行背包客越來越多,當然造成觀光外匯收入的連續下滑。 此時, 更進一步體認到國內旅遊已不論是個人遊客,還是公司行號的員工獎勵旅遊,甚至教育部鼓勵的國中小學校外教學等都對旅遊休閒和增廣見聞等之規劃更為積極,並讓民眾開始接受而將之變成生活中的必需品。
其實從配合2001年開始的周休二日,2003年開始推出的國民旅遊卡,都已經提昇了國內渡假的人數,各風景區和主題樂園與飯店旅宿業的行銷重心也大部份轉向國內民眾,使得那時起國內旅遊人次加速膨脹。檢視當時的制度在不影響全民福祉、國家建設經費和兼顧觀光產業發展下,國民旅遊卡實質上是被稱為「加班費卡」,乃是以公務人員14天的不休假加班費來補助觀光產業的。近年國內工商界在一例一休制度下,更為重視員工的休閒活動。並在經營理念中注入了:員工福利可以安排休閒渡假!發現對提昇工作效率和舒壓充電有相當重要的影響。自此,企業紛紛把員工的獎勵旅遊、企業間的會展推廣和專業交流也朝向以國民旅遊方式來規劃設計,因此國民旅遊在各行各業及民間組織中都已經被充分利用和推動,而觀光產業和旅行社業務中更是由附屬地位,提昇到相當重要的必要地位。
目前,許多旅遊業者已經卯足全力將國內旅遊列入重要發展的業務範圍內,其中綜合及甲種旅行社也爭相成立了國內旅遊及觀光部,希望能與政府政策和觀光年度目標契合並且在這個業務上獲得豐厚的營收利潤;更希望於南向國家、國際遊客及大陸遊客更加大來台旅遊人數之際,能馬上利用已成氣候的國內旅遊資源(包含與航空公司、遊覽公司、飯店、景區、特產店的關係及培養出的專業導遊及領團人員),而在國內旅遊市場也爭得高的佔有率。根據交通部觀光局在105年所做的「觀光產業人才供需調查」研究案的期末報告書,很明確的將各項觀光產業在未來四年中預期達成的指標予以估算並將國民旅遊可產生的效益也根據過去多年的平均成長數據來做基礎而進行了精準的分析。其中,專家問卷有關國旅部份統計旅客人數成長百分比與人次資料整理如表,2015年國旅旅客人次為178,524,000,顯見在統計預估上希望維持穩定成長!