觀光局用補助來振興國旅,被眾多立委批評淪為「補助局」,更有人懷疑因選舉將至而大撒幣。不論支持或者不認同補助政策的效益,「補助不能永無止盡」顯然是共識之一,除了花錢吸引民眾旅遊,還有什麼方法可以促進觀光?
靜宜大學觀光學系副教授黃正聰表示,過去幾年旅宿業過得不好,政府提出一連串補助正是必要的作為,從數項補助政策的規定來看,觀光局的決策顯然思考越趨精緻,比如在暖冬遊規定不能用訂房平台以迴避違法日租套房、將民眾導引回傳統的旅宿官網訂房;或者春遊專案中整合台高鐵推出交通上的優惠配套等。
肯定補助整合交通 黃正聰:可再加強優惠
不過黃正聰指出,單就春遊專案來說,整合交通是好的方向,但優惠力道應可更強,像高鐵推出春遊期間、台中以南住宿費零元,卻只有14間飯店可選擇,相對於旅館總家數來看比例太低;或者票價折數更低、限定搭配冷門班次等,以營造國旅超值的印象,都是未來可著眼的方向。
黃正聰說,想要提倡國旅,下一步就是各部會之間的整合,像教育部研擬修改校外教學相關規定,從一年一次增為每學期一次,既能寓教於樂又可促進國旅觀光,今年起開始在部分學校試辦;他提到,除此之外,校外教學一天變成兩天一夜、開放家長陪同等也都是可行的對策。
同時黃正聰表示,來台旅客之入境旅遊與國內旅遊都相當重要,但入境旅客比起國旅可以帶來更高的收益,近3年入境旅客每人每日消費落在新台幣3.5到4.5萬元間,若以4萬元計算,每增加100萬名來台旅客,就會創造400億元的觀光營收,因此政府更應將主力應該放在入境市場上。
外匯逆差趨嚴重 旅行公會批:補助效果僅在自欺欺人
相對於黃正聰的樂觀,中華民國旅行商業同業公會全聯會政策委員會召集人高洺塗則相當不看好補助政策的前景,強調國旅補助雖然可以影響小部分民眾,將假期安排在平日對應出遊,但我國的觀光外匯逆差一年比一年嚴重,相較之下,國旅補助的效果僅是在自欺欺人,好像發了補助款就等於有觀光政策。
高洺塗認為,想要拯救台灣的觀光產業,就要更積極推動我國觀光國際化,若能吸引到更多的國際旅客來台遊玩,就能舒緩國旅惡化的情形,讓國人也願意留在台灣旅遊。對此他提出幾項對策,對外包含建請交通部規劃高山旅遊交通更便利、引進國際亮點帶動觀光產業量能;對內則是呼籲相關法規鬆綁、管理不要再多頭馬車。
觀光國際化勢在必行 旅遊公會籲:應引進國際亮點
高洺塗說明,最吸引國際旅客的賣點就是高山自然環境,交通部應研擬搭建纜車、串連鄰近風景區,讓高山旅遊更親民、便利;台灣在推廣觀光國際化上,還缺少關鍵國際品牌作為亮點來帶動整體觀光資源,例如想辦法邀請迪士尼、環球影城等知名遊樂園進駐,或者解禁博弈、在特定地區設置合法賭場,都有助於提升台灣的國際能見度。
另外高洺塗表示,台灣的旅遊環境標示不清、資訊紊亂,對國際旅客來說仍然太不友善,主因在於管理單位太過複雜,比如國家公園隸屬內政部管轄、森林風遊樂區在林務局之下、農場屬於退輔會,各地風景區管理處又由觀光局列管,每個部會單位各自為政,「把子彈都分散了,才來做所謂的觀光。」