熊貓債券是指，中國以外的機構可以在中國市場發行人民幣債券。發債籌得資金可以投資於在中國經營的義大利企業，但不適於在義大利經營的中國企業。此舉將幫助中國推動人民幣的國際化。
此外，義大利國有銀行和義大利國家天然氣公司還預計將與中國絲路基金簽署一份合作協議，共同在中國和已簽署加入一帶一路倡議的上百個國家進行投資。
為什麼是義大利？
在歐洲主要國家中，義大利的日子並不好過。
去年八月，熱那亞橋倒塌事件造成43人死亡，舉國嘩然，也使公眾愈發質疑義大利日益破敗的基礎設施，這是幾十年來這一問題首次成為重要的政治事件。
而且義大利的經濟離真正的復蘇還很遙遠，事實上，這個國家疲弱的經濟在十年間發生了三次衰退，債務水平處於歐元區最高的國家之列。
即便如此，當義大利在2018年6月選舉出一個民粹主義政府後，推出了一個支出高昂的施政計劃，但也因此與歐盟對峙之後，不得不調低了這一野心勃勃的計劃。
正是在這些背景之下，中國似乎帶來了一個絶佳的機會——一筆豐厚的資金，足以使這個海上絲綢之路的舊港口重新煥發生機。
「在我們看來，這是我們的企業在抓住中國在全球崛起的機遇。」義大利經濟發展部副部長米凱萊·傑拉齊（Michele Geraci）向BBC表示，「我們感到在我們的歐洲夥伴之中，義大利被排除在外了，我們浪費了一點時間。」
傑拉奇與義大利副總理及五星運動領導人迪馬約（Luigi Di Maio）力主對中國發展良好關係，他們甚至成立了一個中國任務小組，加強與中國在「一帶一路」等問題上的溝通。
傑拉奇曾在中國多年，能夠講中文，不久前他向路透社表示，「我返回義大利以後，發現國內對中國存在一種惰性，我們需要奮起直追。」
根據歐盟統計局，德國2018年向中國出口了價值938億歐元（1,060億美元）的商品，其次是英國234億歐元，法國排在第三，為208億歐元；義大利以131.7億歐元位列第四。
此外，根據歐盟的統計數據，義大利從海上的進口中，只有不到2%來自中國。
西方擔憂什麼？
在義大利政府內部，對加入「一帶一路」倡議的擔憂也不絶於耳。
義大利內政部長馬泰奧·薩爾維尼（Matteo Salvini）屬於執政的右翼聯盟黨。他說，「在允許某人投資的里雅斯特或熱那亞的港口之前，我將不會考慮一次，而是一百次」，因為自己不希望看到外國企業「殖民」義大利。
義大利著名地緣政治雜誌Limes的主管Lucio Caracciolo對路透表示，「我的擔憂是，最終我們將兩面不討好：從中國得不到任何實質的好處，美國則會因我們與北京走得太近而報復我們。」
