媒體報導稱,義大利政府計劃與中國簽訂協議,支持「一帶一路」倡議,該協議是中國國家主席習近平的政策基石之一。義大利經濟發展部官員格拉齊(Michele Geraci)本周對《金融時報》表示,該協議可能在習近平3月22日訪問義大利期間正式簽署。而此前一天,歐盟28個成員國將在布魯塞爾舉行會議,商討如何對中國投資採取一致立場。
如果義大利政府果真簽署協議,支持中國的「一帶一路」倡議,這將再次暴露歐盟「團結一致」表面之下的深刻裂痕。而這一切可能恰恰發生在歐盟舉行會議,商討美國壓力下如何制定其對華政策的關鍵時期。
七國集團第一個為「一帶一路」背書的成員?
如果協議簽署,義大利將成為第一個正式為「一帶一路」背書的七國集團(G7)成員。其他較小的歐盟成員國,比如希臘和葡萄牙此前已經加入一些「一帶一路」計畫,塞爾維亞等試圖加入歐盟的部分東南歐國家也是如此。但是有鑑於好戰的羅馬政府對於歐盟預算規章嗤之以鼻,如果義大利加入「一帶一路」將會標志著歐盟核心成員國的巨大立場轉變。
德國曾數次指責北京干涉歐盟事務,尤其針對希臘和匈牙利以及巴爾幹西部國家。布魯塞爾正在推動出台一份歐盟投資審核機制,以對戰略關鍵領域的外來投資加強控制。
「在不了解協議條款的情況下,很難了解義大利加入中國『一帶一路』所可能造成的安全隱患」,美國賓州哈利斯堡大學講師埃弗特米亞德斯(Nicholas Eftimiades)對德國之聲表示。「儘管如此,如果協議內容包括授予關鍵基礎設施入口或者5G電信網絡,那就會對義大利和歐盟帶來嚴重的安全後果。無論如何,義大利加入『一帶一路』會在政治層面分裂及削弱歐盟,並進一步加強了北京『分而治之』的策略,」埃弗特米亞德斯說。
在馬來西亞等已經加入「一帶一路」的部分國家對該計畫能對本國產生收益提出質疑之時,義大利的加入自然會讓北京非常歡迎。
「中國試圖尋找一個主要發達國家來為『一帶一路』背書已經有一段時間。他們現在就得到了這樣的背書!不過這都是象征意義的,無法彌補『一帶一路』的本質問題,」英國倫敦國王學院中國問題專家布朗(Kerry Brown)對德國之聲表示。
在義大利決定是否加入「一帶一路」之時,歐盟也正在圍繞華為在新一帶5G高速網絡建設中的角色而展開辯論。
古絲綢之路「再生」將義大利和中國聯繫
去年10月,義大利政府組成「中國工作組」以求拓展與中國的經貿聯繫,其任務便包括研究加入「一帶一路」的可行性。