泰國24日將舉行睽違5年首次眾議院選舉。根據2016年泰國軍方制定的憲法，新總理將由民選眾議院的500位議員，及軍方指派的參議院250位議員共同選出，代表現任總理帕拉育已經掌握250張票，只需在眾院中取得126席就可輕鬆連任。長期研究泰國情勢的佛光大學南向辦公室主任陳尚懋分析，倘若帕拉育順利連任，但眾議院卻無法拿下過半，泰國政局可能從傳統「紅黃對立」走向行政立法僵局，選後泰國將面臨的新挑戰。
佛光大學公共事務學系教授兼南向辦公室主任陳尚懋20日接受《風傳媒》專訪時表示，泰國國會參議院和眾議院共750席，帕拉育（Prayuth Chan-ocha）所屬的「公民力量黨」要拿下過半376席才能執政，扣掉參議院由軍政府指派的250席，帕拉育只需要在眾議院取得126席就能選上總理，幾乎可說是篤定當選。但由於競爭政黨眾多，很可能出現帕拉育當選總理，但「公民力量黨」無法拿下眾議院500席中的過半的情形，「以後法案在眾議院審理就會有一些問題產生，最可能的情況就是分裂政府」，行政由軍方控制，立法由反對軍方的政黨組成聯盟。
從傳統「紅黃對立」轉為行政立法僵局... 泰國未來的新挑戰
分裂政府會對泰國造成什麼影響？陳尚懋說，未來軍政府要推動政策將在眾議院面臨阻礙，過去紅衫軍與黃衫軍的對立大約有2年的穩定期，「往後行政立法僵局，泰國政府每天都會被拖住」，這是此次選舉後泰國要思考如何面對的難題。
泰國自1932年由君主制改為君主立憲制，迄今已發生超過20次政變，泰國的民主之路也一直在「正常民主」和頻繁的政變間擺盪。陳尚懋指出，泰國軍方將政變合理化為「泰式民主」，泰國之所以頻繁政變可以從兩個角度分析，在文化方面，泰國社會階層觀念重，一般百姓彼此雙手合十問安（泰國人稱為ไหว้，發音為wai）就隱含了社會地位高低。在泰國社會傳統階級中，政府官員和將領的地位僅次於皇室與和尚，因此軍方社會地位相當高。
法律方面，泰國1914年《戒嚴法》賦予軍方極大的權力，包括採取行動阻止暴動，使用武器鎮壓動亂；禁止任何集會遊行，並可以隨時宣布宵禁等。法令不改，泰國軍方掌握大權的情況不會改善。
泰國政治的另一項惡性循環就是文人政府上台後貪腐弊案連連，例如2006年前總理塔信（Thaksin Chinnawat）被爆出貪汙，人民上街抗議造成動亂，最後軍政府出來維持秩序。長久下來民眾對文人政府失去信心，軍政府反而被民眾當成維持秩序、「撥亂反正」的角色，但陳尚懋認為，軍政府政權只是階段性和暫時性的，總有一天仍要還政於民。
