歐洲難民協議》歐盟準備給予土耳其公民申根區免簽通行權

2016-05-03 16:00

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歐洲理事會主席圖斯克(左)與土耳其總理達武特奧盧(右)在記者會上攜手(美聯社)

歐洲理事會主席圖斯克(左)與土耳其總理達武特奧盧(右)在記者會上攜手(美聯社)

據英國廣播公司(BBC)報導,歐盟執委會(European Commission)準備有條件地賦予土耳其公民在歐盟申根區(Schengen)的免簽通行權。此為先前歐盟與土耳其移民轉置協議的一部分,土耳其部分須負起接回非法移民的責任,並須達成歐盟的免簽標準。

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歐盟與土耳其的移民協議

根據歐盟與土耳其達成的移民協議,自3月20日起,從土耳其非法抵達希臘的移民在登記後,若申請庇護受拒,將會被送回土耳其。每一名移民送回土國,也將有一名現居土耳其的敘利亞移民重新安置至歐洲(即所謂的「一人換一人」(one-for-one))。

但土耳其必須在5月4日前達成歐盟的72項標準,方能在6月底獲得申根區的免簽通行權。外交人員透露,土耳其只剩不到10項標準尚未達標。

右派民粹主義勢力漸茁壯

許多歐盟領導人反對向7500萬土耳其人開放免簽通行權。他們擔心選民可能對此感到不滿,尤其是在這陣移民危機中,右派民粹主義勢力已在歐洲壯大起來。

例如,德國人擔憂一旦土耳其人獲得3個月申根國免簽通行證,可能會導致上千名庫德族人(Kurds)到歐洲申請政治庇護,而德國已經有相當大的庫德族人社區。

歐盟執委會與歐盟各國政府承受極大的輿論壓力,解決移民、難民危機。安卡拉(Ankara)近日被批評越來越接近專制,土耳其要如何完成歐盟要求的所有項目仍是未知數。

(左至右)德國總理梅克爾、土耳其總理達武特奧盧及歐洲理事會主席圖斯克參與記者會(美聯社)
(左至右)德國總理梅克爾、土耳其總理達武特奧盧及歐洲理事會主席圖斯克參與記者會(美聯社)

國際特赦組織抨擊歐盟

國際特赦組織(AI)抨擊歐盟,土耳其不是對移民與難民友善的國家,並且也指控,敘利亞難民因企圖進入土耳其時遭到槍殺,而其他滯留在土耳其的難民則被強迫遣返。

歐盟給予土國肯定

土耳其總理達武特奧盧及歐洲理事會主席圖斯克等人在土耳其參加敘利亞難民兒童照護服務的開幕儀式(美聯社)
土耳其總理達武特奧盧及歐洲理事會主席圖斯克等人在土耳其參加敘利亞難民兒童照護服務的開幕儀式(美聯社)

儘管受到人權團體的質疑,歐洲理事會(European Council)主席圖斯克(Donald Tusk)仍然稱讚土耳其政府:「全世界到底該如何應對難民潮,土耳其是最佳的範例。我對於我們之間的合作關係感到非常驕傲,而且除此之外沒有更好的解決方法了。」

同時,土耳其總理達武特奧盧(Ahmet Davutoglu)表示土國已完成協議內容,而其公民獲得申根區的免簽通行權對土國來說「非常重要」。

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