台中市長盧秀燕打空污,將問題歸咎於民進黨政府的非核家園政策,認為火力電廠全開是造成空污惡化的元兇之一。台電則拿出最新數據顯示,台電旗下電廠的空污排放量,3年來已與火力發電量脫鉤;然而台電預估今年因新機組上線、燃煤發電量將再增加25億度,來自燃煤電廠的空污排放能否持續下降,恐成變數。
近年火力發電量佔比多居8成上下,去年火力發電佔整體發電量80%,其中燃煤佔46.3%,是單一佔比最高的電力來源。雖然去年燃煤發電佔比較前年微幅下降0.5%,但由於燃煤電廠排放硫氧化物、氮氧化物及重金屬、是各項發電類別中對空污「貢獻」最大的種類,也讓外界持續要求台電減煤。
燃煤發電量恐再攀升!未來空污減排還有空間嗎?
目前全台所使用的電力,有78%是台電旗下電廠發,21%為民營電廠所發,另外還有工廠自營的汽電共生等未列入發電系統端計算。而去年經台電電網調度的電廠中,38.8%的電力是由燃煤電廠所發,38.6%是來自燃氣電廠。民營電廠除雲林麥寮電廠外,其餘皆為燃氣電廠。
台電近日公布去年數據,在未納入民營電廠及汽電共生的狀況下,2016年後火力電廠發電量一度從1338億度大幅增加至1512億度;去年受核二重啟影響,火力發電佔比稍降至1485億度。而3年來台電火力電廠所排放的粒狀污染物、氮氧化物及硫氧化物量,則是從9.9萬噸逐年下降,至去年落至7.2萬噸,削減比例為2成7。
台電發言人徐造華解釋,3年來台電都有改善火力機組的空污防制設備,另一邊也提升天然氣發電量,使得火力發電與空污排放量脫鉤。他也說,去年冬天核二、三都滿載發電,空污卻依然嚴重,顯示目前的非核政策並非造成空污嚴重的主因。
然而,根據2017年環保署所公布的台電空污減量規劃,台電的電廠至2025年火力發電量,還要再較2017年增加100億度、達到1612億度。政府雖指屆時空污將減量3.5萬噸、讓台電火力電廠空污排放量落至每年6.5萬公噸,但接下來隨電廠陸續更新完畢、污染防治設備加裝完成,未來減量空間恐越趨緊縮。
此外,今年台電的燃煤發電量恐再度攀升,不僅違背原先增加燃氣發電的目標,也考驗台電的減污承諾。近期台電公開於電價審議委員會所提出的成本資料,其中預估今年燃煤自發發電量將達731億度,比去年高出22億度,也高於燃氣的706億度。若加上民營電廠,則全年燃煤發電度數將比去年再多出25億度。
台電解釋,燃煤發電增加,是因今年大林2號機及林口3號機等新燃煤機組將上線、加上較多燃氣機組排大休所致。