菲律賓與中國長久以來爭奪南海島嶼主權歸屬,自年初以來,已累計有275艘疑似「武裝」的中國船隻,逼近南海中業島海域,使得平時立場親中的菲律賓杜特蒂政府也難以忍受,1日正式向北京提出外交抗議聲明。中國駐馬尼拉大使趙鑒華回應,那些船隻都是沒有武裝的一般漁船。不過菲律賓與美國1日起將在中業島舉行為期2星期的聯合軍事演習,此時傳出中國漁船進逼,難免引發外界諸多聯想。
中業島(Thitu Island)位於南海南沙群島中部,面積約0.36平方公里,是南沙群島第二大天然島,目前由菲律賓實際掌控。菲律賓於1971年佔領該島,並將其改名為「派格阿薩島」(Pag-Asa)。美國有線電視新聞網(CNN)2日報導,菲律賓總統府發言人稱,光今年就有275艘中國船隻,徘徊於中業島鄰近區域,菲律賓軍方發言人阿雷瓦洛(Edgard Arevalo)表示,由於中國船隻頻繁來往中業島,目前尚無法準確計算船隻數量,但他強調「中國漁船停留在中業島區域是不爭的事實」,且「就我們目前獲得的資訊顯示,這些中國船隻可能是想在該區域刷存在感。」
The Philippines government has filed a diplomatic protest with China over the presence of hundreds of Chinese vessels near a Philippines-administered island in the South China Sea https://t.co/NR4RqAo2kt
— CNN (@CNN) April 2, 2019
中國大使澄清:只是一般漁船,並非外傳的「武裝船隻」
菲律賓總統府發言人帕內羅(Salvador Panelo)1日發表聲明,在獲知眾多中國船隻駛近中業島後,馬尼拉外交部已正式向北京提出抗議,雖未提供抗議內容的細節,帕內羅表示,中國船隻頻繁現蹤中業島,菲律賓將會向北京提出疑問「第一,北京當局是否知悉此事;第二,為什麼這些船隻要前往該區域;第三,菲律賓將會和善的要求他們停止此舉。」
#PresidentDuterte's spokesman wants to first ask the Chinese ambassador to verify the report that 275 Chinese vessels were spotted near Pag-asa Island from January to March this year. #PHNews https://t.co/4nBXzWE6rh
— Rappler (@rapplerdotcom) April 1, 2019
對此,中國駐馬尼拉大使趙鋻華表示,中國方面正在查證船隻數量是否如菲律賓所言,且船隻是否包圍中業島、靠近的目的為何也須進一步調查,「首要之急是檢核事實。」趙鋻華告訴記者:「我相信菲律賓與中國能夠透過良好的外交管道,妥善處理雙方爭議。」他並向外界澄清,這些船隻僅是漁民和漁船,並非外傳的「武裝船隻」,更無攜帶任何武器裝備。
根據《德國之聲》(DW)報導,菲國軍方西部司令部發言人雷蒙(Jason Ramon)指出,軍方在上述島嶼附近共監測到217艘中國船隻,與上一季度中國船隻出現的次數差不多。雷蒙與總統府發言人帕內羅提供的數字為何出現偏差,目前尚不得而知。雷蒙還補充,由於中業島屬於共有漁場,該區並非只有中國漁船,先前也曾有他國漁船在附近活動,因此他認為無需過度擔心中國漁船出沒的問題,軍方目前也尚未收到菲國漁民對中國漁船的抱怨。
China verifying reports about Chinese maritime militia vessels near Pag-asa Island — envoy https://t.co/r7NPfwX4Ec
— GMA News (@gmanews) April 1, 2019
WATCH: Chinese Ambassador Zhao Jianhua says fishing vessels present in the Pag Asa Island were "not armed at all," noting the number of vessels present there is still up for verification @BusinessMirror pic.twitter.com/7YJAe4NJsj
— Bernadette Nicolas (@BNicolasBM) April 1, 2019
杜特蒂立場親中,要與習近平聯手開發南海油氣資源
2016年7月12日,南海仲裁案在中國缺席的情況下,仲裁庭作出裁定,中國主張劃定南海主權的九段線並無法律基礎,中國所主張的經濟專屬區侵犯的菲律賓的主權,也侵犯了菲律賓漁民在黃岩島海域捕魚的權利,中國在南海的主權聲索可謂受到空前挫敗。然而菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)上任以來,採取親中態度,去年杜特蒂與習近平更宣布「全面戰略合作關係」聯手開發南海油氣資源。
本次中國漁船大舉進逼中業島區域,再度引發主權爭議,菲律賓反對黨眾議員亞利哈諾(Rep. Gary Alejano)大力抨擊菲國當局,「我們已經警告政府兩年了,但杜特蒂總統與他的幕僚群卻不當一回事。」亞利哈諾認為,「中國正逐步建立一種不可逆的規範」,菲國應盡快採取必要措施,抵制並對抗中國的非法行為,否則每天浪費時間,只會讓菲律賓失去維護主權的大好機會。
The ships considered as part of Chinese maritime militia are reportedly occasionally complemented by the Chinese Coast Guard.https://t.co/OeVvuAsg6n
— Philstar.com (@PhilstarNews) April 1, 2019
除了實質管理中業島的菲律賓外,台灣、中國及越南都聲稱擁有該島主權,據美國智庫「亞洲海事透明倡議」組織(AMTI),中業島上包含軍人在內,人口數量超過100人。此外,菲律賓與美國,1日起將於中業島展開為期2週的聯合軍事演習,此時傳出中國漁船進逼該區域,難免引發外界聯想。
The Armed Forces of the Philippines has monitored an extraordinary surge of vessels from a Chinese fishing fleet around Philippine-occupied islands in the West Philippine Sea this year. | @FMangosingINQ#WestPHSea https://t.co/ZbaX42LCBO
— Inquirer (@inquirerdotnet) March 30, 2019