含瘦肉精美豬議題持續發燒，短期內英全內閣不會給出明確答案。除靠政治解決外，目前國內養豬多屬傳統家庭式經營，規模不大，所生產的豬肉係以內銷為主，市佔率將近98％。在關稅與配額管制下，從國外進口豬肉數量有限，養豬還可以維持一定利潤；一旦開放美豬進口市場豬肉價格將出現大幅波動，如何讓養豬產業在激烈競爭環境下，能再創事業高峰考驗新執政團隊能力。
事實上英國管理大師韓第（Charles Handy）日前所提出的第二曲線（The Second Curve）理論，正好提供我們思考解決問題的方向。韓第提到無論產業、組織、政府發展都無法掙脫S曲線（從開始→成長→顛峰→衰落），唯一的變數是曲線的長度。為了避免被第一曲線成功所蒙蔽，他強調必須在第一曲線尚未觸頂時就要開展第二曲線，唯有如此才能掌握足夠的資源（包括金錢、時間、精力等），熬過第二曲線剛開始的滑落，創造產業的另一個高峰。
同樣面對國外豬肉包括含瘦肉精美豬進口威脅，養豬產業也有必要拉出第二曲線做為因應。為此國內產官學研必須加以整合集中焦點避免研究資源的分散，共同來建構全新的養豬產銷模式；首先考量未來氣候變遷轉劇、人類營養需求轉變、消費者偏好、環境永續維護、水土資源缺乏等因素，設定出理想的養殖豬品種（如號稱豬肉界勞斯萊斯的西班牙伊比利豬肉(Cerdo iberico)等）；其次透過民間大企業的資金、資訊和試驗研究機構研發人力與生物科技合作，共同培育出新品種的目標豬；接著選擇有豐富養豬經驗和理念的業者及其飼養場所，一起建立該豬種養殖技術包括；成長條件、飼料營養需求、疾病防治、日常管理技術、排泄物處理等；再者研發生鮮配送技術和設備以及加工製造創造多元產品；最後透過IT科技、網際網路等建立品牌行銷通路去除中間層轉費用；如此透過新科技與新市場建構台灣特有的養豬產業典範，成功創造台灣養豬產業的第二曲線。
目前國內少數養豬企業成功避開美國管理學大師吉姆·柯林斯（Jim Collins）所稱的「科技土石流」，有足夠膽識開創自己企業的第二曲線，如三久牧場的無毒豬、三源牧場的快樂豬等，所生產的產品受到特定消費族群歡迎，自然無懼於美豬進口，就是最佳案例，畢竟與眾不同能帶來更豐碩的果實，勝於不斷追求更多相同的產品。
無論是否拿開放含瘦肉精美豬當頭期款，為了國人健康以及產業的永續發展，國內養豬產業都需要勇敢轉型，而政府除了給予補助外，更重要的是要有新思維與做法不能一意孤行。世界正朝數十倍數轉變，想維持現狀就必須有所改變，政治又何嘗不是如此呢？
＊作者為農業博士，陳李農改研究團隊執行長，農漁業雜誌專欄作家
