「誰都管它不到，但它也什麼都不管。」就是這句罵人的經典名言，讓原國家通訊委員會（ＮＣＣ）主委詹婷怡走不下去，黯然請辭，也讓飆罵發聲的源頭──行政院長蘇貞昌背上干預ＮＣＣ「獨立行使職權」之名。
獨立機關，仍承受政院、立院壓力
蘇貞昌對ＮＣＣ的指控，前一句話，若依《國家通訊傳播委員會組織法》第八條明定「獨立行使職權」，行政院的確管它不到，也不宜管，只是實際運作上仍有討論空間。
日前曝光的十五位民進黨立委臨時提案，要求詹婷怡不作為應下台的背後，就是間接對ＮＣＣ的干預；換句話說，行政、立法都可能是潛在壓力源，ＮＣＣ有必要依其專業，頂住任何壓力。
詹婷怡所學雖非大眾傳播，但她並非不知民進黨很在意假新聞。「民進黨最在意的打假（假新聞、假訊息），前主委石世豪任內已在處理，我們也都盡力維護媒體的專業自主。」詹婷怡曾在總質詢期間告訴某位內閣首長。詹任內還碰上關西機場假新聞、三一六立委補選「文旦丟溪裡」事件，蘇貞昌因此對她形成「什麼都不管」的印象。
以蘇貞昌大權一把抓的風格，加上詹是獨立機關首長，不必列席行政院會，蘇對詹苦無耳提面命的機會。在這種情況下，蘇只好隔空打牛，以開罵收場了。
蘇摃ＮＣＣ並非第一次。早在二○○七年，他第一次擔任行政院長時就批判剛成立的ＮＣＣ「十大罪狀」，認為ＮＣＣ不配合政府政策。當時首任主委蘇永欽就認為獨立機關應有抗壓性，不宜事事配合行政院行事，給蘇不少軟釘子。蘇貞昌對蘇永欽曾提出書面告誡。
對於出手打ＮＣＣ，蘇貞昌陣營認為是因為蘇是想做事的人，以目前ＮＣＣ的運作現況，蘇難以「一手掌握」，才會發出此不平之鳴。
給蘇閣碰軟釘子，蘇永欽第一人
ＮＣＣ成立於○六年，歷經十三年、五屆主委。首屆主委蘇永欽，當時制度是特殊的「政黨比例」遴選制，委員並不經行政院長提名。由於ＮＣＣ負責通訊傳播事業的監理與審查，委員依政黨比例制被指易受政黨操控媒體。○六年大法官會議釋憲認定違憲，才改由行政院長提名，立院同意後任命。
制度雖有微調，但ＮＣＣ獨立行使職權並未改變。但過於強調獨立行使職權，卻讓ＮＣＣ的實際運作出現困難，甚至七位委員各自督導一個處，誰也不服誰。就這樣職司上百億元產值的電信產業等（如３Ｇ執照拍賣等），什麼案也過不了，效率備受質疑。
十多年來，ＮＣＣ制度邊走邊調整，有如摸著石頭過河。第一至第三屆主委由委員互選產生，第四屆起改由行政院長提名時指定。其中，蘇永欽與石世豪以法律見長、蘇蘅與彭芸則以大眾傳播專長，詹婷怡雖出身台大法律，專長則被定位在網路資訊。
