雲林麥寮六輕台化芳香烴三廠本月7日發生氣爆事故,已是4年來第2度,調查報告指出,該廠3C250去丁烷塔塔頂LPG管線,因孔蝕造成LPG洩漏,引發火災;立委質疑,過去六輕花費146億元汰換1916公里的管線、還有經濟部的六輕總體檢計畫,根本流於口號,凸顯政府沒能力管理。經濟部次長林全能則承諾,會要求六輕在1個月內盤點全廠需汰換的管線。
立法院衛環委員會今(11)日邀集經濟部、環保署、勞動部、內政部等部會,進行「2019年4月7日六輕石化園區氣爆總檢討」專案報告。
立委林淑芬痛批:「政府自己沒能力去管人,以百姓為芻狗;財團是刀俎,人民是魚肉啊!今天事情都發生了才在罵,沒有用啦。政府要像個政府的樣子啊!」並進一步指出,台塑一年稅後盈餘多少億元,經濟部還用結餘款為財源幫他們做總體檢,然而除了違法事項以外,其他的建議事項毫無法律約束力,「這樣的體檢美其名可以檢討工安,實際上缺乏法治上課責的機制。」
林淑芬:企業成立石化工安基金體檢 第三方獨立審核
林淑芬認為,企業應成立石化工安基金,自己出的問題、自己出錢改善,定期工安體檢也要自己付費,但須委託第三方獨立審核機構來做系統性的檢驗,還要納入公民參與,引入在地的民間監督,才能建構石化產業安全的體檢機制;最重要的是,嚴格要求石化廠商自主管理,將風險成本內部化。
林淑芬強調,「自主管理不是要廠商自己寫一套做一套,那叫政府放牛吃草,而是要符合一定品質,由業者建置社區的監測網,搭配政府許可核發手段,促成廠商真正落實自主管理和資訊揭露的要求。」
林淑芬提到,台塑在美國取得的所有租稅優惠,全都公布在網上,在台灣卻是兩樣情,盼經濟部也能主動公開年度各企業取得的各種獎勵、優惠,落實資訊公開;林全能回覆,有關租稅優惠等資訊揭露會回去好好研究。
而後衛環委員會也通過臨時提案,經濟部應比照德國洛伊納化工園區制度,固定年份大修、經第三方獨立機構檢測通過後才可復工,在1個月內針對台灣的石化園區提出相關規劃及辦法。
六輕總體檢55廠處 經濟部明年完成
另外立委王育敏詢問經濟部六輕管線汰換進度,林全能表示,六輕石化園區管線可分為公共管線與製程管線,前者已經汰換完成,後者則要配合各大工廠、稽查較複雜,經濟部於2018年已啟動為期3年的六輕20年總體檢,將全面檢視六輕55廠處,檢查完就會要求廠方訂定改善計畫。
不過王育敏表示:「體檢是體檢,汰換是汰換,你體檢發現了問題卻沒有汰換,一樣可能發生工安意外。」不斷要求經濟部提出具體的汰換時程表。然而林全能回應,因為尚未體檢完畢,無法給予明確時程,但會在總體檢確認後要求廠方快速完成汰換。
質詢休息期間,林全能受訪補充說明,總體檢包含六輕所有廠處的管線、製程、消防、環保、勞安等5大項目,會一邊體檢、一邊修繕更新,至於這次事故的是管線,各廠處都已大致了解哪些管線可能有問題,故將要求六輕在事故後1個月內詳細盤點應汰換的管線,5月7日前提出全廠區管線的改善計畫。