巴西眾議院議長擋不住 參議院決意如期表決總統彈劾案

2016-05-10 17:12

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巴西總統羅賽芙及支持者希望她續任的字牌(美聯社)

巴西總統羅賽芙及支持者希望她續任的字牌(美聯社)

因眾議院代理議長出乎意料地廢除4月總統彈劾案表決結果,巴西9日陷入一陣法理混亂。但參議院決意繼續推動彈劾程序,若11日參議院決議將總統羅賽芙(Dilma Rousseff)交付審判,她將立刻被停職,並可能被定罪及罷黜。

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眾議院表決程序有瑕疵

眾議院臨時議長馬朗豪(美聯社)
眾議院臨時議長馬朗豪(美聯社)

上周才接下巴西眾議院代理議長一職的馬朗豪(Waldir Maranhao),9日宣布廢除眾議院於4月17日對總統彈劾案的表決效力。他認為這場表決具有程序上的瑕疵,包括政黨領袖指示其黨員如何投票,以及部分議員在投票前就公開立場。因此需要再進行表決一次。

在4月17日的表決中,巴西眾議院以367票贊成、137票反對、7票棄權通過對總統羅賽芙彈劾案。在513席中,彈劾案成案門檻為2/3(342票)。68歲的羅賽芙被控在2014年的連任選舉中違反預算法,但她否認有任何不法行為。

參議院決議繼續推動

參議院議長卡列羅斯(左)及彈劾委員會主席(美聯社)
參議院議長卡列羅斯(左)及彈劾委員會主席(美聯社)

但參議院議長卡列羅斯(Renan Calheiros)表示,參議院將依照原計畫,在11日舉行羅賽芙彈劾案下一階段的表決。他控訴馬朗豪「玩弄民主」,並表示「程序是否合宜不是眾議院議長說了算,而要透過參議院全體做出決議。」

若巴西參議院在11日通過這項表決,羅賽芙隨即被停職6個月,由副總統特梅爾(Michel Temer)代理總統職。若羅賽芙被定罪,特梅爾將任總統直到2018年的大選。參議院委員會於6日提出的建議,認為羅賽芙應該受到審判。

突如其來的聲明引起短暫混亂

馬朗豪在9日稍晚發布一份聲明,撤銷稍早廢除表決結果的決定,但並未給出原因。稍早回應中,馬朗豪表示自己的決定是符合憲法的,「我了解這是一個敏感的時機,我們有責任透過辯論實踐民主,而非玩弄它。」

在馬朗豪撤銷聲明傳出時,羅賽芙正在總統官邸發表演說。她看似十分驚訝,但提醒歡欣的支持者對此保持保留看法。她說,「這並非官方結果,我也不知其後續影響......我們面對的是充滿欺詐的環境。」

這項消息也下挫了預期親商主義的政權會很快接掌巴西的投資市場,巴西黑奧在午盤交易下跌4%。但有鑑於這項決議看似無法真正避免羅賽芙邁向停職之路,市場信心不久後便回升。

巴西抗議民眾與諷刺總統羅賽芙的大型充氣人偶
巴西抗議民眾與諷刺總統羅賽芙的大型充氣人偶

巴西深陷政治亂局

巴西政府鎖定國營石油公司(Petrobras)進行的大型貪腐調查案,至今已有數十名政客被捲入,署名營建業高層被捕入獄。羅賽芙一直以來堅稱自己未涉入國營石油公司案。上周,巴西檢查總長向最高法院尋求許可,審視羅賽芙是否有阻礙調查進行的行為。

5日,對羅賽芙發動彈劾的眾議院議長庫尼亞(Eduardo Cunha)也因涉入國營石油公司貪汙案、與恐嚇議員等濫用權力的指控而被最高法院判決停權。馬朗豪接任眾議院臨時議長。

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